дело №а-3357/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-.....- 18 октября 2023 года

Истринский городской суд -.....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Лисенковой Д.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2а-3357/23 по административному иску М.С.И. к Администрации городского округа -.....-, заинтересованное лицо ГБУ «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений -.....-, Комитет по архитектуре и градостроительству -.....-, З.О.Ю., Ш.Е.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,

УСТАНОВИЛ:

М.С.И. обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа -.....-, заинтересованное лицо ГБУ «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений -.....-, Комитет по архитектуре и градостроительству -.....-, З.О.Ю., Ш.Е.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», ссылаясь на то, что он М.С.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....-. При обращении в Администрацию г.о.Истра, дата Администрацией г.о.Истра было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....- ссылкой что испрашиваемый земельный участок предоставляет дорогу общего пользования. По мнению М.С.И., отказ Администрации г.о.Истра является незаконным и необоснованным. В связи с чем, М.С.И. просит суд признать незаконным решения Администрации г.о.Истра от дата №Р№ об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....- и обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....-. В судебном заседании представитель М.С.И. по доверенности Б.Е.К. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о.Истра по доверенности А.М.А. в судебном заседании возражал, против удовлетворения заявленных требований ссылаясь на то, что М.С.И. было отказано в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок предоставляет дорогу общего пользования. Просил суд в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Мосавтодор» по доверенности Г.В.В. в судебном заседании возражал, против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Министерство имущественных отношений -.....- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Комитет по архитектуре и градостроительству -.....- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица З.О.Ю., Ш.Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п.3 ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно ч.2 ст.11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Из материалов дела следует, что согласно ЕГРН М.С.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....-

Согласно решению Администрации г.о.Истра от дата №Р№ М.С.И. было отказано в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....-, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок предоставляет дорогу общего пользования.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от дата (л.д.68) следует, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: -.....- является дорогой общего пользования.

В обосновании своих доводов М.С.И. указал, что запрошенный административным истцом земельный участок для перераспределения не относится к дороге общего пользования.

Однако данный довод административного истца опровергается представленными суду доказательствами.

Согласно генеральному плану -.....-, утвержденного Вдминистрацией Костровского сельского округа в 1995 году, земельный участок, в отношении которого М.С.И. подано заявление о перераспределении и выкупе земельного участка, отнесен к дороге общего пользования, для которой установлены следующие характеристики: ширина дорожного покрытия – 5,5 м, обочина – 1,0 м, радиус поворота – 6 м.

В силу п.2 ст.47 Федерального закона от дата №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Следовательно, указанный генеральный план -.....-, утвержденный Администрацией Костровского сельского округа в 1995 году, признается действительным и имеет равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Администрацией г.о.Истра было принято правомерное решение об отказе М.С.И. в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -.....-, по следующим основаниям, поскольку невозможно провести перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для их предоставления в частную собственность так как земельный участок является дорогой общего пользования.

В связи с чем, оспариваемое решение Администрации городского округа Истра об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от дата №Р№ является законным и обоснованным, не противоречит нормам и требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ Администрации г.о.Истра от дата №Р№ об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» обоснованным и законным.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных М.С.И. требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска М.С.И. к Администрации городского округа -.....-, заинтересованное лицо ГБУ «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений -.....-, Комитет по архитектуре и градостроительству -.....-, З.О.Ю., Ш.Е.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от дата №Р№ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата