Дело **а-2609/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
«03» октября 2022 г. ***
Железнодорожный районный суд *** в составе:
председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,
при секретаре фнм, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России ** по *** к фнм о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил :
Межрайонная ИФНС России ** по *** обратилась в суд с административным исковым заявлением к фнм, в котором просило суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 1 935,93 руб., из которых: пени по транспортному налогу в размере 224,65 руб. за период со **** по ****, пени по транспортному налогу в размере 224,65 руб. за период со **** по ****, пени по транспортному налогу в размере 80,68 руб. за период с **** по ****, пени по транспортному налогу в размере 5,95 руб. за период со **** по ****, штраф за совершение налогового правонарушения в размере 1 400 руб.
В обоснование административного иска указано, что на Межрайонную ИФНС ** по *** возложены полномочия по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ** по *** состоит фнм
В период с 2016 года по 2019 год фнм был начислен транспортный налог в общей сумме 12 000 руб., об уплате которого в адрес фнм были направлены налоговые уведомления ** от ****, ** от ****, ** от **** и ** от **** Сумма налога не была своевременно уплачена фнм в бюджет.
В связи с просрочкой исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога имеются основания для начисления на сумму задолженности пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.
Кроме того, **** были вынесены решения **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, ** о привлечении фнм к налоговой ответственности в связи с нарушением срока сдачи налоговой декларации. фнм не был уплачен штраф, наложенный в связи с привлечением к ответственности за совершение налогового правонарушения, в сумме 1 400 руб. Документы камеральной проверки, подтверждающие наличие указанной задолженности, не сохранились, уничтожены.
В связи с наличием задолженности по обязательным платежам налогоплательщику направлялись требования в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ: ** по состоянию на **** об уплате налогов и пени в срок до ****, ** по состоянию на **** об уплате налогов и пенив срок до ****, однако они не были исполнены.
Судебный приказ, которым с фнм ранее была взыскана задолженность по обязательным платежам, был отменен.
В связи с тем, что налоговый орган не имеет возможности взыскать с налогоплательщика задолженность по обязательным платежам в ином порядке, кроме судебного, административный истец вынужден обратиться в суд административным иском по настоящему делу.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ** по *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик фнм в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении, не признал. Пояснил, что у него отсутствует задолженность по обязательным платежам, поскольку **** Межрайонной ИФНС России ** по *** было принято решение о зачете налога на доходы физических лиц в счет уплаты задолженности по транспортному налогу и пеней за просрочку уплаты транспортного налога.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу (пункт 1 статьи 57 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
При этом, в силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 70 НК).
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что административный ответчик фнм состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ** по ***.
Согласно налоговому уведомлению ** от **** фнм был начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 3 000 руб., который предлагалось оплатить не позднее ****
Согласно налоговому уведомлению ** от **** фнм был начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 3 000 руб., который предлагалось оплатить не позднее ****
Согласно налоговому уведомлению ** от **** фнм был начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 3 000 руб., который предлагалось оплатить не позднее ****
Согласно налоговому уведомлению ** от **** фнм был начислен транспортный налог за 2019 год в сумме 3 000 руб., который предлагалось оплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах сборах.
Доказательства направления налогоплательщику вышеуказанных уведомлений в материалах дела отсутствуют.
По сведениям налогового органа, транспортный налог не был своевременно уплачен фнм в бюджет. В связи с этим налогоплательщику были начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 535,93 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в размере 224,65 руб. за период со **** по ****, пени по транспортному налогу в размере 224,65 руб. за период со **** по ****, пени по транспортному налогу в размере 80,68 руб. за период с **** по ****, пени по транспортному налогу в размере 5,95 руб. за период со **** по **** Размер пеней приведен в расчете задолженности, включенной в налоговые требования, адресованные налогоплательщику.
Кроме того, согласно сведениям налогового органа, фнм не был уплачен штраф, наложенный в связи с привлечением к ответственности за совершение налогового правонарушения, в общей сумме 1 400 руб.
Задолженность в указанном размере предъявлена налоговым органом ко взысканию в судебном порядке со ссылкой на то, что она не была погашена налогоплательщиком добровольно.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Так, в материалах дела имеются копии следующих требований, сформированных налоговым органом в связи с наличием задолженности в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ: копия требования ** об уплате задолженности по состоянию на ****, в котором фнм было предложено погасить задолженность в срок до ****, в том числе по пеням; копия требования ** об уплате задолженности по состоянию на ****, в котором фнм было предложено погасить задолженность в срок до ****, в том числе по пеням; копии требований **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, в соответствии с которыми фнм было предложено в срок до **** произвести уплату штрафов, наложенных в связи с привлечением его к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Требование об уплате задолженности ** было получено фнм через личный кабинет налогоплательщика соответственно ****, требование ** - **** Доказательства направления требований **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, **, ** в адрес налогоплательщика в материалах дела отсутствуют.
Впоследствии суммы, указанные в вышеперечисленных требованиях, были предъявлены налоговым органом ко взысканию с фнм в порядке приказного производства. **** мировым судьей 1-го судебного участка *** был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением от **** указанный судебный приказ был отменен.
Шестимесячный срок на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам, исчисляемый с даты отмены мировым судьей вынесенного судебного приказа, истек ****
Административное исковое заявление было подано административным истцом в суд ****
Принимая во внимание, что административным истцом был пропущен срок на обращение в суд, при этом доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для восстановления указанного срока административным истцом в суд не представлено, пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд также учитывает, что задолженность по пеням за нарушение срока уплаты транспортного налога, предъявленная ко взысканию в рамках настоящего административного дела, была погашена **** в связи с принятием налоговым органом решения о зачете в счет данной задолженности налога на доходы физических лиц, что подтверждается представленными административным ответчиком сообщениями налогового органа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России ** по *** к фнм о взыскании задолженности по обязательным платежам отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Р. Шумяцкая
Решение изготовлено в окончательной форме ****