УИД 37 RS0019-01-2024-002333-26
Дело № 2-128/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2024года гор. Иваново
Советский районный суд г.Иваново в составе:
председательствующего судьи Моклоковой Н.А.,
при помощнике судьи Шерстневой Е.В.,
с участием представителей истца адвоката Батюченко В.М.,
представителя ответчика Администрации г. Иваново-Закураевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Иваново об установлении площади и границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Иванова об установлении площади и границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на гараж площадью 20,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти Б.А.А,. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №. По данным ЕГРН земельный участок является ранее учтенным. С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился к кадастровому инженеру А.Н.В, для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана. Кадастровым инженером при проведении кадастровых работ установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, определены координаты поворотных точек земельного участка и его площадь, которая составила 25 кв.м. В согласовании границ спорного земельного участка Администрацией г. Иваново отказано, поскольку площадь земельного участка превышает более чем на 10% площадь по сведениям ГКН. Администрация предварительно согласовала предоставление ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, но площадью 19,2 кв.м., при условии уточнения границ земельного участка. В 2013 местоположение границ объекта недвижимости-гаража с кадастровым номером № определено по внешним стенам, и сведения о местоположение характерных поворотных точках границ гаража внесены в ЕГРН (24,1 кв.м.). Площадь объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 «… по внутренним размерам наружных стен» в соответствии с Требованиями определения площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденными Приказом Россреестра от 23.10.2020 №П/0393, составила 20,3 кв.м. Местоположение границ уточняемого земельного участка полностью совпадает с местоположением границ гаража, координаты которого (24.1 кв.м.) содержаться в ЕГРН. Площадь земельного участка, на который претендует ФИО1 (25 кв.м.) никак не затрагивает интересы третьих лиц, так как гараж является крайним гаражом в ряду гаражей у д. 9. Различные требования правовых норм при технической инвентаризации гаража (замеры по внутренним стенам, наружным размерам, допустимые отклонения в 10% от площади, содержащейся в ЕГРН) привели к невозможности ФИО1 оформить свое право собственности на земельный участок под гаражом в рамках гаражной амнистии. Поскольку истец является собственником объекта недвижимости, он обладает законным интересом к оформлению прав землепользователя. По основаниям, изложенным в иске, руководствуясь ст.ст. 261,264,271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) в окончательной редакции ФИО1 просит установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равную 25 кв.м; установить границы земельного участка по координатам характерных точек: <данные изъяты>; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в деле участвует представитель.
Представитель истца Батюченко В.М. в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции своего доверителя поддержал, полагал, что они подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика Администрации г. Иваново по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 24.09.2024 обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...>, на котором расположен объект недвижимости - гараж. Распоряжением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ №-ра заявителю предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 19,2 кв.м для размещения гаража для собственных нужд при условии уточнения границ земельного участка. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 25 кв.м, что на 5,8 кв.м больше площади по сведениям ЕГРН. В администрации города отсутствуют сведения о предоставлении дополнительного земельного участка площадью 5,8 кв.м. Площадь спорного земельного участка по результатам кадастровых работ не должна превышать 20,3 кв.м.
Согласно п.п.32 п.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав принимает решение о приостановлении кадастрового учета, а в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, отказывает в осуществлении кадастрового государственного учета в соответствии со ст. 27 указанного закона, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в ЕГРН, на величину больше чем предельный минимальный размер земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в ЕГРН. В данном случае площадь земельного участка по результатам кадастровых работ не должна превышать площади, сведения о которой содержаться в ЕГРН, более чем на 10%. Следовательно, площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам кадастровых работ в связи с уточнением его границ и площади не может превышать 21.1 кв.м..
Истец с заявлением о согласовании границ либо за предоставлением в собственность земельного участка с кадастровым номером № в Администрацию г. Иванова не обращался. Таким образом, Администрация г. Иванова не является надлежащим ответчиком. После установления границ земельного участка на местности в установленном законом порядке, истец не лишен права в административном (внесудебном) порядке оформить право общей долевой собственности на испрашиваемый земельный участок.
Истец не предоставил доказательств обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с целью уточнения границ и площади вышеуказанного земельного участка.
Требование о признании за истцом права собственности на земельный участок заявлено преждевременно. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением исполкома Ивановского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Г.В, был отведен земельный участок площадью 3,2*6,0 кв.м. для строительства гаража.
ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся и Б.Г.В, был подписан типовой акт № предоставления в бессрочное пользование земельного участка площадью 3,2*6,0 кв.м. для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ включена в состав наследственной массы Б.А.А,, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на гараж с кадастровым номером № площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> За ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право собственности в порядке наследования на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на гараж с кадастровым номером № площадью 20,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Также из указанного решения следует, что согласно ответу Ивановской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу Б.Г.В, было заведено наследственное дело №.
Как следует из материалов наследственного дела № наследниками, принявшими наследство, являлись жена Б.А.А, и сын ФИО1. В состав наследства вошла стоимость гаража, находящегося во дворе <адрес> стоимостью 708 рублей. На указанное наследство Б.А.А, и ФИО1 получено свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за № по ? доли за каждым.
Таким образом, ФИО1 в настоящее время является единственным собственником вышеуказанного гаража.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет в 1973году, площадью 19,2 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для строительства гаража.
Распоряжением Ивановского городского комитета по управлению имуществом № 1144-ра от 08.10.2024 ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 19,2 кв.м для размещения гаража для собственных нужд при условии уточнения границ земельного участка. В соответствии с данным распоряжением ФИО1 необходимо осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением границ.
По результатам кадастровых работ кадастровым инженером А.Н.В, оформлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> При выполнении кадастровых работ была установлена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, определены координаты поворотных точек границ земельных участков, площадь по вычисленным координатам составляет 25 кв.м.
Кадастровым инженером отмечено, что на уточняемом земельном участке расположен объект недвижимости- гараж с кадастровым номером №, право на который зарегистрировано за ФИО1. Местоположение границ объекта недвижимости-гаража с кадастровым номером №, определено по внешним стенам гаража и сведения о местоположении характерных поворотных точках границ гаража занесены в ЕГРН. Площадь (застройки) гаража, определенная по измерениям внешних стен гаража, по координатам характерных поворотных точек границ гаража, внесенных в ЕГРН, составила 25 кв.м. Площадь объекта недвижимости- гаража с кадастровым номером №, право на который зарегистрирована за ФИО1, определённая «… по внутренним размерам наружных стен» в соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденного Приказом Росреестра от 23.10.2020 №П/0393, составила 20,3 кв.м..
Местоположение (координаты) границ уточняемого земельного участка полностью совпадают с местоположением границ гаража, координаты которого уже содержаться в ЕГРН.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту- ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3.7 ЗК РФ до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
Согласно ч.ч. 1,2,4 ст. 3 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В кадастр недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Поскольку ФИО1 являются собственниками гаража площадью 24,1 кв.м, 1974 года постройки, суд приходит к выводу о том, что он имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж.
С учетом положений ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд приходит к выводу о том, что поскольку гараж с 1974 года занимает площадь земельного участка в размере 25 кв.м, по результатам проведенного межевания установлена аналогичная площадь земельного участка, суд считает возможным установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равную 25 кв.м.
При таких обстоятельствах, требования истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 25 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером А.Н.В,, в следующих координатах: <данные изъяты>, а также о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Иваново об установлении площади и границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равную 25 кв.м.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равную 25 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером А.Н.В,, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Моклокова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 января 2025года.