Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4120/2025 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России (ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России) к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ФИО1 штраф за неисполнение обязательств по договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 25.07.2019 г. в размере 121630,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4649 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.07.2019 г. между ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 38» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования со следующими характеристиками обучения – инфекционные болезни. В соответствии с разделом 3 договора, ответчик по окончанию освоения образовательной программы высшего образования, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, обязуется заключить трудовой договора с ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России на срок не менее чем 3 года. Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России № 02-324 от 20.08.2019 ФИО1 была зачислена с 01.09.2019 г. на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета поступающих, заключивших договор о целевом обучении в пределах квоты приема на целевое обучение по программам ординатуры. Приказом ректора ИГМУ № 40-103 от 29.07.2021, ФИО1 была отчислена из ординатуры ФПК и ППС ИГМУ, в связи с окончанием ординатуры. 03.04.2024 уведомлением № 82-1227 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России информировало истца о том, что ФИО1 не исполнила в полном объеме условия договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 25.07.2019, в связи с увольнением до истечения установленного срока трудовой деятельности, приказ о приеме № 14-лс от 31.01.2022, приказ об увольнении № 79-лс от 22.03.2024. Истцом был произведен расчет штрафа, на основании приказом об установлении нормативной стоимости обучения на 2019, 2020, 2021 г., требование об его уплате было лично получено ответчицей 16.04.2024. Учитывая, что требование об уплате штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении получено 16.04.2024, сроки внесения суммы штрафа, указанной в требовании, истекли. В соответствии со справкой бухгалтерии ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России, по состоянию на 23.07.2025 денежные средства ответчиком не погашены.

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России ФИО2 не явилась, извещалась надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о рассмотрении дела.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в соответствие со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются ст.56 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.6 ст.56 Закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с п.6 ст.71.1. Закона № 273-ФЗ, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с п.1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной п.5 и 6 ст.56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с п.1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Пунктом 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (действовавшим до 01.01.2021 г.) предусматривалось, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющейобразовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст.80 ТК РФ до истечения срока, указанного в абз.3 пп.«б» п.3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно п.54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п.58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены п.61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. № 302.

Установлено, что 25.07.2019 г. между 25.07.2019 г. между ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 38» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

По условиям указанного договора ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования со следующими характеристиками обучения – инфекционные болезни.

В соответствии с разделом III договора, ответчик по окончанию освоения образовательной программы высшего образования, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, обязуется заключить трудовой договора с ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России на срок не менее чем 3 года.

В соответствие с п. 1 раздела VII вышеназванного договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

На основании приказа ФГБОУ ВО ИГМУ № 02-324 от 20.08.2019 г. ФИО1 зачислена с 01.09.2019 г. в рамках квоты приема на целевое обучение по программам ординатуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 г. по очной форме обучения по специальности «инфекционные болезни».

Приказом № 40-103 от 29.07.2021 г. ФИО1 отчислена с 01.09.2021 г. в связи с окончанием обучения.

Приказом ГУФСИН России по Иркутской области № 14-лс от 31.01.2022 г., ФИО1 назначена на должность старшего инспектора – врача отдела организации лечебно-профилактической работы ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России.

Приказом ГУФСИН России по Иркутской области № 79-лс от 22.03.2024 г., ФИО1 уволена со службы в уголовно-исполнительной системе РФ.

03.04.2024 г. ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России в адрес ИГМУ направлено уведомление о невыполнении ФИО1 условий целевого договора об обучении от 08.07.2019 г. в связи с ее увольнением до истечения установленного срока трудовой деятельности.

15.04.2024 г. истцом направлено в адрес ФИО1 требование о выплате штрафа в размере 121630,33 руб., со сроком оплаты штрафа 12 месяцев.

В указанный в требовании срок 12 месяцев со дня получении требования ответчик требование не исполнил, штраф не оплатил.

В соответствие с п. 58 Постановления размер штрафа определяется в соответствие с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе. Сумма штрафа составляет 121630,33 руб., что подтверждается расчетом штрафа.

Размер штрафа судом проверен, является верным, ответчиком не оспаривается.

В силу п.60 Постановления от 21.03.2019 г. N 302, получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Руководствуясь указанными нормами, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 121630,33 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4649 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России (ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России) к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России (ИНН <***>) штраф по договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 25.07.2019 г. в размере 121630,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4649 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М.Цыденова