Дело № 5-2361/2022
65RS0001-01-2022-008734-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 сентября 2022 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
4 мая 2022 года в порту <адрес> осуществлялись таможенные операции и проводился таможенный контроль на приход в отношении транспортного средства международной перевозки ПТР <данные изъяты> прибывшего на территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ЕАЭС) из исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Судовым агентом в электронном виде таможенному органу были представлены следующие документы: генеральная декларация на приход, декларация о грузе на приход, заявление на припасы, коносамент № от 23 апреля 2022 года, судовая роль, декларация о личных вещах экипажа.
Кроме того, на борту судна капитаном таможенному органу были предоставлены дополнительные документы, а именно: генеральная декларация на приход от 4 мая 2022 года, декларация о грузе на приход от 4 мая 2022 года, коносамент № от 23 апреля 2022 года, грузовой план от 4 мая 2022 года, список судовых припасов на приход, судовая роль от 4 мая 2022 года, декларация о личных вещах экипажа от 4 мая 2022 года, пассажирские таможенные декларации членами экипажа не представлялись.
В ходе таможенного досмотра в нежилой каюте № на верхней полке в двух черных полиэтиленовых пакетах была обнаружена незадекларированная продукция в виде 3 стеклянных бутылок водки «AMERICAN VODKA», объемом 5,25 л. (объем каждой бутылки 1,75 л.), 8 пачек пельменей «Гёдзе», весом нетто 11 кг (вес каждой пачки 1,35 кг).
В представленных судовым агентом, а также капитаном судна документах сведения об наличии на судне ПТР «Дружба» вышеуказанного товара отсутствовали.
Установить достаточные данные, указывающие на лицо, в чьи обязанности входит декларирование судовых припасов при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС судна ПТР <данные изъяты>, не представилось возможным, в связи с чем 4 мая 2022 года ведущим инспектором ОСТП <данные изъяты> таможенного поста Сахалинской таможни ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица и проведении административного расследования по нему.
В ходе расследования было установлено, что указанный товар принадлежит второму помощнику капитана судна ФИО1, который наряду с выявленными в ходе досмотра товарами ввез на территорию ЕАЭС товары для личного пользования весом, не превышающим 25 кг, а также алкогольные напитки объемом 3 литра, которые ему были возращены в ходе таможенного оформления на судне.
Между тем, таможенная декларация на обнаруженный в каюте № товар ФИО1 таможенному органу предъявлена не была.
В этой связи 4 августа 2022 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО, прихожу к следующему.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 ТК ЕАС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (часть 3 статьи 260 ТК ЕАЭС).
Пунктом 7 Приложения № 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, к которым относятся алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л. - 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.
Таким образом, ФИО1 должна была быть исполнена обязанность по подаче пассажирской таможенной декларации на 5,25 литра алкогольной продукции (в части превышения количественной нормы 3 литра) и уплате таможенной пошлины, которую последний не исполнил.
Кроме того, пунктом 2 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В отношении продукции животного происхождения при перемещении через таможенную границу ЕАЭС применяются запреты и ограничения в виде ветеринарных требований, установленных Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в ЕАЭС».
Данным Решением утвержден Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю, в который включены, в том числе макаронные изделия с начинкой из мяса, мясных субпродуктов.
28 апреля 2022 года вступило в законную силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 апреля 2022 года № 59, которое временно до 1 октября 2022 года увеличило вес товаров, которые можно ввезти без уплаты таможенных пошлин, до 31 кг.
В этой связи 4 упаковки пельменей «Гёдзе» с учетом того, что ФИО1 был ввезен товар весом 25 кг, были исключены таможенным органом из предмета правонарушения.
При таких обстоятельствах оставшиеся 4 упаковки пельменей «Гёдзе» должны были быть задекларированы ФИО1, однако такая обязанность им исполнена не была.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Поскольку ФИО1 не задекларировал товар по установленной форме, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи полагаю необходимым определить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 3 стеклянные бутылки водки «AMERICAN VODKA», объемом 1,75 л. (всего 5,25 л.), 3 пачки пельменей «Гёдзе».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Сахалинскую таможню.
Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.Н. Лукша