УИД 64RS0010-01-2023-001265-09 Дело № 12-1-60/2023

Решение

г. Вольск 22 сентября 2023 года

Судья Вольского районного суда Саратовской области Лештаев Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АС-Трак» на постановление № 10673342233464043491 от 30.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

30.06.2023 года государственным инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «АС-Трак» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что 17.06.2023 года в 10:01:04 часов по адресу: 146 км 500 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань – Саратов» Саратовская область собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

За данное правонарушение ООО «АС-Трак» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В Вольский районный суд Саратовской области поступила жалоба ООО «АС-Трак» на указанное постановление, в которой заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент фиксации правонарушения наблюдались помехи сигнала «Глонасс», что препятствовало своевременному списанию денежных средств.

В судебное заседание заявитель, надлежаще и своевременно извещённый о времени и месте слушания дела, явку представителя не обеспечил; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Об участии представителя при рассмотрении жалобы не заявлено.

С учётом изложенного, жалоба ООО «АС-Трак» рассматривается в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, образует движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 8 ст. 31.1 названного Федерального закона размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504) движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 17.06.2023 года в 10:01:04 часов по адресу: 146 км 500 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань – Саратов» Саратовская область ООО «АС-Трак», являющееся собственником (владельцем) транспортного средства марки «<данные изъяты>) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504) допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из представленного ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») по запросу суда следует, что по постановлению № 10673342233464043491 от 30.06.2023 года на момент фиксации проезда 17.06.2023 года в 10:01:04 часов по адресу: 146 км 500 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Сызрань – Саратов» Саратовская область закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала; начисления платы (списания денежных средств с расчётной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с государственным регистрационным знаком № в период 17.06.2023 07:31:18 – 17.06.2023 14:54:16 отсутствует (л.д. 25).

Аналогичные сведения об отсутствии списаний в указанный период содержит логистический отчёт по транспортному средству (л.д. 31).

Согласно ответу ООО «РТИТС» по данным удалённой диагностики бортового устройства установлена фиксация в течении 17.06.2023 года множественных событий определения помех сигналу ГНСС, однако на момент фиксации проезда собственник не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства (л.д. 25).

Таким образом, на момент фиксации проезда в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> плата не вносилась.

Следовательно действия ООО «АС-Трак» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, по которой мера наказания определена в пределах санкции указанной статьи и является справедливой.

Таким образом, жалоба ООО «АС-Трак» является не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № 10673342233464043491 от 30.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «АС-Трак», оставить без изменения, а жалобу ООО «АС-Трак» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.Н. Лештаев