2а-1-867/2023

64RS0007-01-2023-001779-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,

при секретаре Коротких С.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Скудина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ЛИУ-3) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что 03 февраля 2028 года из ФКУ ЛИУ-3 по отбытии наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 01 июня 2018 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из данного приговора усматривается, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений. В местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом: с условиями отбывания наказания и режимными требованиями в исправительном учреждении ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания знает и в целом выполняет. За период отбывания наказания имеет 16 поощрений. Имел три взыскания, которые погашены. Ссылаясь на положение п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно заявлению, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Скудина В.Н., который просил требования ФКУ ЛИУ-3 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов административного дела усматривается, что приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 01 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В вышеуказанном приговоре достаточно данных о совершении ФИО1. преступления при особо опасном рецидиве, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3, 03 февраля 2028 года освобождается из мест лишения свободы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

Из характеристики на ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что он, находясь под следствием, до вступления приговора суда в законную силу, установленный порядок содержания под стражей не выполнял в полном объеме, привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, которые в настоящее время погашены. 16 раз поощрялся. По прибытии в ФКУ ЛИУ- 3 УФСИН России по Саратовской области с условиями отбывания наказания и режимными требованиями в исправительном учреждении ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания знает и выполняет, однако, с осужденным дважды проводились беседы профилактического характера по факту допущенных нарушений. С 08 февраля 2022 года трудоустроен, характеризуется как ответственный и добросовестный работник. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 23 мая 2023 года осужденному изменен режим содержания: с особого режима на строгий. Приобщен к общественно-полезной работе. Обучался в ПУ № 183, получил ряд специальностей. В учреждении имеет исполнительные листы, выплаты по которым производились путем удержания из заработной платы, а также в добровольном порядке. Решением административной комиссии от 06 мая 2022 года переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Имеет заболевание туберкулез легких. В общении с представителями администрации вежлив и корректен. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не создает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует положительно. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует установить сроком на 10 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, мнения административного истца, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, сроком на 10 лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 08 августа 2023 года).

Председательствующий Н.Ю. Клишина