Дело № 5-56/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2023 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Демидович А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца [иные данные], паспорт [Номер] выдан [иные данные] [Дата], зарегистрированного и проживающего по адресу: ......., гражданина Российской Федерации, в браке состоящего, не имеющего иждивенцев, работающего в [иные данные], ранее не судимого,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2022 года в 17 часов 50 минут по адресу: ....... ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 40%, а именно двух бутылок по 0,5 литров каждая водки марки «Столичная» по цене 1000 рублей за 1 бутылку. В ходе производства осмотра помещения, расположенного по адресу: ......., обнаружена и изъята спиртосодержащая продукция, а именно: водка марки «Столичная» объемом по 0,5 литров в количестве 1 бутылка.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ОМВД России по Алданскому району, извещены судом о времени и месте судебного заседания.

Судья, изучив и огласив материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 14.17.11 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Свободная реализация алкогольной продукции в Российской Федерации ограничена Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями; розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО1 ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не мог бы получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу особенностей законодательного регулирования данного вопроса. В связи, с чем действия ФИО1 по розничной продаже алкогольной продукции являются незаконными, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 7 сентября 2022 года в 16 часов 20 минут по адресу: ....... ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 40%, а именно двух бутылок по 0,5 литров каждая водки марки «Столичная» по цене 1000 рублей за 1 бутылку. В ходе производства осмотра помещения, расположенного по адресу: ......., обнаружена и изъята спиртосодержащая продукция, а именно: водка марки «Столичная» объемом по 0,5 литров в количестве 1 бутылка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и привлечения ее к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 352 и проведении административного расследования от 13 сентября 2022 года, определением о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 13 октября 2022 года, протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2022 года, рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Алданскому району ФИО7., объяснением ФИО1 от 11 сентября 2022 года, в котором ФИО1 вину в свершении административного правонарушения признал, пояснил, что 7 или 8 сентября 2022 года он продал одну бутылку водки «Столичная», объемом 0,5 л. ФИО8., в те же дни он продал две бутылки водки «Русская валюта» объемом 0,5 л. ФИО11 (л.д. 22), объяснением ФИО9 от 07 сентября 2022 года, из которого следует, что 07 сентября 2022 года около 17 часов 50 минут он приобрел одну бутылку водки «Столичная», объемом 0,5 литра у ФИО1 (л.д. 27), протоколом об изъятии вещей и документов от 07 сентября 2022 года, справкой помощника УУП ФИО2 ОМВД России по Алданскому району ФИО10 от 13.09.2022 года, согласно которым 07 сентября 2022 года по адресу: ....... ФИО1 осуществлял розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 40%, а именно двух бутылок по 0,5 литров каждая водки марки «Столичная» по цене 1000 рублей за 1 бутылку; заключением эксперта № 478/ф от 26 октября 2022 года, согласно которому, представленная на экспертизу жидкость, объёмом 260 см3 из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикетной «Stolichnaya vodka» представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 33,8% об.. В составе жидкости обнаружена токсичная примесь-метанол, в концентрации 0,009% об (л.д. 7-12); заключением эксперта № 113 от 28 сентября 2022 года, согласно которому на представленной на исследование бутылке водки «Stolichnaya vodka» объемом 0,5 литра какие-либо марки отсутствуют (л.д. 17).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учел, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность судом признаны признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Ограничения на розничную продажу алкогольной продукции установлены Законом, позволяющим государству осуществлять контроль за качеством продаваемой алкогольной продукции. ФИО1 осуществляя розничную продажу алкоголя, свободная реализация которого ограничена требованиями Федерального Закона РФ, тем самым ставил под угрозу жизнь и здоровье людей.

С учетом данных обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначение наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные, в частности в подпункте 1 пункта 1 названной статьи и (или) и (или) явившиеся предметом административного правонарушения подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 30 000 рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф перечислять УФК по РС (Я) МВД по РС (Я), КПП 143501001 ИНН <***> ИФНС России по Алданскому району ОКТМО 98603101, номер счета получателя платежа 03100643000000011600 в ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутска БИК 019805001, корс. Счет 40102810345370000085, наименование платежа административный штраф, КБК 18811601061010101140.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа влечет административную ответственность.

Спиртосодержащую жидкость - водка марки «Столичная» объемом по 0,5 литров в количестве 1 бутылка по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Демидович А.В.