Дело №
УИД: 26RS0№-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Предгорного районного суда <адрес> Соловьянова Г.А.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Армения, не работающего, со слов женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, имеющего вид на жительство иностранного гражданина в РФ 83 №ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, СТ «Нептун», массив 15, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОКОН Отдела МВД России «Предгорный» составлен протокол об административном правонарушении <адрес>8 в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, согласно которому, последний ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 35 мин., находясь в кабинете № административного здания ОМВД России «Предгорный» по адресу: Предгорный МО, <адрес>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лицом, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно употребило наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 виновным себя признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку с ним проживают жена и двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Как установлено ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Пунктом 1 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (пункт 2 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
Как следует из пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно пп. 3.1 п. 5 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Частью 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность иностранного гражданина или лица без гражданства за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 35 мин., находясь в кабинете № административного здания ОМВД России «Предгорный» по адресу: Предгорный МО, <адрес>, гражданин Республики Армения ФИО1, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотическое средство (вещество) без назначения врача.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОМВД России «Предгорный», видеозаписью.
При этом, суд отмечает, что на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 направлен с соблюдением требований ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").
При рассмотрении дела установлено, что процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений при оформлении документов не допущено. Оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанных письменных доказательств по делу не имеется.
Совокупность собранных по делу доказательств суд признает достаточной для вывода о наличии в действиях гражданина Республики Армения ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Санкцией ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку иное наказание не обеспечит реализации задач административной ответственности.
При этом, суд отмечает, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, не связанное с миграционной политикой, соответственно, законность его пребывания в Российской Федерации на основании вида на жительство, не имеет правого значения по данному делу, и не является основанием для освобождения от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Суд учитывает положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В рассматриваемом случае, учитывая отношение ФИО1 к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, суд полагает, что назначение ФИО1 административного выдворения не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни, поскольку выдворение за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности совместного проживания с семьей за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей.
Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 недвижимости на территории Российской Федерации, при отсутствии сведений об уплате им в Российской Федерации законно установленных налогов и сборов, оснований для замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф в порядке ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению, до осуществления которого его следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан. Оснований для применения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Срок административного ареста исчислять 21 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
До исполнения административного наказания в виде административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский» (<адрес>).
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Г.А. Соловьянова