РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 марта 2023 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лазарева Р.Н.
при секретаре Полынкиной П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-305/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, с участием заинтересованных лиц МИФНС России № 21 по Самарской области, УФНС России по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кокинас (ранее - Радич) Виктории Эдуардовне о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 27 565,98 рублей, а именно: по транспортному налогу (ОКТМО 36701330) за 2019г. в виде пени в размере 57,97 рублей, за 2020г. в размере 6 708 рублей, пени – 11,74 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36701315) за 2020г. в размере 3 429,47 рублей, пени – 8,49 рублей; по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701315) за 2020г. в размере 17 320 рублей, пени – 30,31 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях № 56582508 от 01.09.2020г., № 43290817 от 01.09.2021г. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Выданный 05.04.2022г. судебный приказ № 2а-756/2022 о взыскании указанной недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 06.05.2022г. На момент подачи административного иска ФИО2 сумму задолженности не оплатила.
Протокольными определениями суда к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц МИФНС России № 21 по Самарской области, УФНС России по Самарской области.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания телеграммой от 06.03.2023 г., не сообщила суду причину неявки.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Из материалов дела следует, что Кокинас (ранее – Радич) В.Э. является плательщиком транспортного налога, земельного налогу, налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности объектов налогообложения в 2019, 2020 годах, а именно: земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес; жилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес; нежилое помещение с кадастровым номером №... расположенное пл адресу: адрес, помещение № н5; транспортное средство – автомобиль Мерседес-Бенц CLA200, г/н №..., 2013 года выпуска.
Налоговым органом ФИО2 был начислен транспортный налог за 2019г., 2020г., земельный налог за 2020г., налог на имущество физических лиц за 2020г.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в адрес административного ответчика направлялись: налоговое уведомление № 56582508 от 01.09.2020г. (ШПИ 60385250995941) с расчетом транспортного налога за 2019г. в размере 6 708 рулей; налоговое уведомление № 43290817 от 01.09.2021г. (получено в личном кабинете налогоплательщика 25.09.2021 г.) с расчетом транспортного налога за 2020г. в размере 6 708 рублей; земельного налога за 2020г. в размере 4 853 рубля (2317 + 2536 рублей); налога на имущество физических лиц за 2020г. в размере 17 320 рублей.
Однако, вышеназванные налоги ФИО2 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, МИФНС России № 23 по Самарской области были начислены пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Административному ответчику направлялось требование № 6367 по состоянию на 01.02.2021г. (выгружено в личный кабинет 01.02.2021 г.), в котором рассчитана сумма задолженности за 2019 г. по транспортному налогу в размере 6708 рублей, пени в размере 57,97 рублей.
Административному ответчику направлялось требование № 60018 по состоянию на 09.12.2021г. (выгружено в личный кабинет 10.12.2021 г.), в котором рассчитана сумма задолженности за 2020 г. по транспортному налогу в размере 6708 рублей, пени в размере 11,74 рублей; по земельному налогу в размере 4 853 рубля, пени в размере 8,49 рублей; по налогу на имущество физических лиц в размере 17 320 рублей, пени в размере 30,31 рублей.
Получение как налоговых уведомлений, так и требований об уплате обязательных платежей, пени подтверждается материалами дела.
Срок исполнения требования № 6367 истек 10.03.2021г.
Срок исполнения требования № 60018 истек 11.01.2022г.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, исчисление трехлетнего срока по самому раннему требованию № 6367 по состоянию на 01.02.2021г. для направления заявления в суд необходимо рассчитать от 10.03.2021 г. (+ 3 года 6 месяцев), так как сумма не превысила 10000 рублей.
При выставлении требования № 60018 по состоянию на 09.12.2021г. со сроком уплаты до 11.01.2022 г., суммарная сумма задолженности по требованиям № 6367 по состоянию на 01.02.2021г., № 60018 по состоянию на 09.12.2021г. превысила 10000 рублей.
Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 01.04.2022г. (судебный приказ № 2а-756/2022 был вынесен 05.04.2022г., который был отменен определением мирового судьи от 06.05.2022 г.).
Таким образом, налоговый орган к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы обратился в предусмотренный законом срок.
Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки за 2019, 2020гг. в суд, в данном случае истекал 06 ноября 2022г.
Как следует из материалов дела, с исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары 26.10.2022г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 26.10.2022г., то есть в установленный законом срок.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.
При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск о взыскании с Кокинас (ранее - Радич) Виктории Эдуардовне обязательных платежей на общую сумму 27 565,98 рублей, а именно: по транспортному налогу (ОКТМО 36701330) за 2019г. в виде пени в размере 57,97 рублей, за 2020г. в размере 6 708 рублей, пени – 11,74 рублей; по земельному налогу (ОКТМО 36701315) за 2020г. в размере 3 429,47 рублей, пени – 8,49 рублей; по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701315) за 2020г. в размере 17 320 рубьлей, пени – 30,31 рублей, подлежит удовлетворению.
Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления налоговых уведомлений, требований административному ответчику, а также сроки обращения в суд по задолженности за 2019, 2020 гг., с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам за 2019, 2020 годы.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 1 026,98 рублей, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность:
- по транспортному налогу (ОКТМО 36701330) за 2019г. в виде пени в размере 57,97 рублей, за 2020г. в размере 6 708 рублей, пени – 11,74 рублей;
- по земельному налогу (ОКТМО 36701315) за 2020г. в размере 3 429,47 рублей, пени – 8,49 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 36701315) за 2020г. в размере 17 320 рублей, пени – 30,31 рублей, а всего взыскать 27 565 рублей 98 копеек (двадцать семь тысяч пятьсот шестьдесят пять рублей девяносто восемь копеек).
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 1 026 рублей 98 копеек (одна тысяча двадцать шесть рублей девяносто восемь копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна
Судья -
Секретарь -