№ 50RS0046-01-2022-003775-23
Дело № 2-231/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 февраля 2023 года.
Мотивированное решение составлено 01 марта 2023 года.
г. Ступино Московской области 21 февраля 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.68-69), о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что ФИО2 и членам его семьи на основании постановлений администрации Ступинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были предоставлены две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, куда ФИО2 был вселен со своей семьей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Согласно технического паспорта, указанная квартира состоит из двух комнат и вспомогательных помещений; сведений об обособленных объектах (комнатах) не имеется, квартира не имеет статуса коммунальной квартиры. Между тем, истцам было отказано в заключении договора социального найма указанного жилого помещения по причине того, что комната №, расположенная в квартире по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности. В связи с чем возникла необходимость в разрешении данного спора в судебном порядке.
Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что комната №, расположенная в квартире по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено: к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность в порядке приватизации, тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса.
Как установлено судом и следует из представленных документов, истцы ФИО5, ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы и проживают в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги и справками (л.д.15, 16, 31).
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи на основании постановлений администрации Ступинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18, 19-20, 22, 23, 24-25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.26).
Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры), квартира по адресу: <адрес> имеет инвентарный номер №, состоит из двух жилых комнат и вспомогательных помещений (л.д.38-39).
Согласно сообщениям администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку жилое помещение – комната № по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества городского округа Ступино Московской области (л.д.13, 14).
Между тем, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, сведений об обособленных объектах (комнатах) не имеется, квартира не имеет статуса коммунальной квартиры, что было подтверждено представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.
С момента предоставления жилого помещения нанимателю ФИО2 и членам его семьи, и по настоящее время они осуществляют оплату коммунальных услуг (л.д. 36-37).
В соответствии с п.п. 1 и 5 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 N 424.
Довод ответчика о не нахождении спорной квартиры, в частности комнаты №, в муниципальной собственности, является несостоятельным, поскольку двухкомнатная квартира №, по адресу: <адрес>, расположена на территории городского округа Ступино, ранее была выдана предшественнику истцов ФИО2 на основании ордеров.
Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
При наличии таких обстоятельств, когда предоставление жилого помещения было произведено в установленном на тот период порядке, то суд приходит к выводу, что фактически с истцами был заключен договор найма жилого помещения, в связи с чем, суд полагает исковые требования истцов об обязании ответчика заключить договор социального найма подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 удовлетворить.
- Обязать администрацию городского округа Ступино Московской области заключить с ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Австриевских А.И.