Мотивированное решение изготовлено 20.09.2023

Дело №2-3560/2023

25RS0001-01-2023-003586-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года город Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аскерко В.Г.

при секретаре Котляковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что согласно приказу по ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании результатов вступительных испытаний и решения приёмной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокола №, ФИО1 был зачислен в число студентов первого курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ - Лечебное дело ВУЦ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и Министерством обороны РФ заключен договор №-ф об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГБОУ ВО ТГМУ Минздрава России и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из числа студентов военного учебного центра за отказ заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «а» п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в ВУЦ, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 629 от 01.10.2007 и с п. 2 раздела 3 договора №-ф об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5 715 руб. за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре и фактического значения осуществленных студенту выплат.

Согласно расчёту, приложенному к исковому заявлению, общая сумма средств федерального бюджета, затраченная на военную подготовку ФИО1, составила 791888 руб.

ФИО1 частично в добровольном порядке погасил долг в сумме 342 900 руб.

Просит взыскать с ФИО1 средства федерального Бюджета, затраченные на его военную подготовку, в сумме 448 988 руб. и расходы по плате госпошлины в сумме 7 690 руб.

Истец в судебное заседание не являлся, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, почтовый конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 67 - 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, поскольку причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в адрес суда не поступало, в связи с чем учитывая положения ст. 167 ГПК РФ и ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствии, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - ГК РФ), относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе, расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 года №1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Согласно подпункту 3.1 статьи 8 Положения граждане, заключившие с Министерством обороны Российской Федерации договоры об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и о дальнейшем прохождении военной службы после окончания этой образовательной организации, заключают контракт в день, следующий за днем издания приказа об окончании указанной образовательной организации.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы,...возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 года № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

При заключении контракта на обучение и последующее прохождение военной службы граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

При этом порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 (Далее - Методика).

Указанная Методика определяет, в том числе, порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее соответственно - военные учебные центры, образовательные организации), обучающихся по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами (далее - программа военной подготовки), по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 20 и пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт).

Согласно пункта 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования (далее - договор).

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание основных средств); б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов); в) на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями (далее - расходы на содержание преподавателей); г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды (пункт 3 Методики).

Согласно пунктам 5 и 6 Методики период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет один финансовый год (пункт 5). Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат (пункт 6).

Из материалов дела следует, что на основании договора № 16-15-ф от 29.07.2015 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения, заключенного между истцом и ФИО1 ответчик проходит военную подготовку по военно-учетной специальности 901200 «Лечебное дело в силах флота», после чего поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Согласно разделу III пункту 2 Договора в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 5 715 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

Согласно выписке из приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании результатов вступительных испытаний и решения приёмной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокола №, зачислен в число студентов первого курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ - Лечебное дело ВУЦ.

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. отказался от подписания контракта и распределения на воинскую должность и обязался возместить все средства, затраченные на его обучение в Военном учебном центре.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из числа студентов военного учебного центра за отказ заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ средств федерального бюджета в сумме 791 888 руб.

Истцом произведен расчет суммы задолженности, согласно которому за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая сумма составила за обучение 342 900 руб., 5 000 руб. выплаты на приобретение военной формы, 433 988 руб. стипендия ВУЦ, итого 791 888 руб. ФИО1 частично в добровольном порядке погасил долг в сумме 342 900 руб., после чего общая сумма задолженности средств федерального бюджета, затраченная на военную подготовку составила 448 988 руб. Расчет проверен судом и признан верным.

При написании заявления ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении контракта и распределения на воинскую должность ФИО1 какие-либо основания для его составления, в том числе, по состоянию здоровья не указал.

На момент отказа от заключения контракта на прохождение военной службы достоверных и надлежащих доказательств, свидетельствующих о невозможности заключить такой контракт по состоянию здоровья, ФИО2 не представлено.

На основании совокупности указанных правовых норм, исследованных материалов дела суд приходит к выводу том, что понесенные истцом расходы на обучение ответчика, не желающего заключить контракт после прохождения обучения, являются действительными, обоснованными и документально подтвержденными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскивается государственная пошлина в размере 7 690 руб., расходы по оплате которой подтверждаются имеющимися в материалах дела Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в сумме 448 988 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 690 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья В.Г. Аскерко