Дело № 2-888/2025
УИД 50RS0020-01-2025-000119-198
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«20» октября 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ворониной А.А., при секретаре Меримкиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12 к Министерству обороны Российской Федерации,ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ, Администрации городского округа Коломна Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО13 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу <адрес>.
В обоснование требований указав, что ФИО2 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с ФИО2 в указанное жилое помещение вселены члены его семьи: супруга ФИО3, дочь ФИО7, дочь ФИО5
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. Коломна за оформлением права собственности в порядке приватизации муниципальной квартиры, на что истцу было отказано, на том основании, что указанная квартира находится в собственности Министерства обороны РФ.
Определением суда производство по делу по иску к Администрации городского округа Коломна Московской области прекращено, ввиду отказа истцов от иска к указанному ответчику.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Коломна Московской области.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке; доверили представление своих интересов ФИО11, ФИО8
Представители истцов ФИО11, ФИО8в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещены, представили письменные возражения. В обоснование указав, что порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам уволенными с военной службы и членами их семей, утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 N 676.
Для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, граждане предоставляют в подведомственную организацию по месту нахождения приватизируемого жилого помещения заявление о передаче жилого помещения в порядке приватизации. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими в жилом помещении совершеннолетними гражданами и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей (за несовершеннолетних) в возрасте до 14 лет подписываются их законные представителя). Пунктом 1 настоящего Порядка предусмотрена передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей.
Истцу и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании ордера 3/77 от ДД.ММ.ГГГГ году, по решению главы администрации г. Коломны Московской области от ДД.ММ.ГГГГ
Истец не обращался в филиал "Московский" ФГАУ "Росжилкомплекс» с заявлением о передаче жилого помещения в порядке приватизации. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица администрации городского округа Коломна Московский области по доверенности ФИО9, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что право собственности на спорное жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит ФГАУ "Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ, следовательно, администрация городского округа Коломна Московский области не имеет полномочий на передачу жилого помещения в собственность истцов, а в орган, являющийся собственником жилого помещения с заявлением о его приватизации истцы не обращались. В удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещено, представителя в суд не направило.
Ходатайство об отложении судебного заседания от указанных участников процесса не поступало.
Суд в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы, ФИО2 выдан ордер на жилое помещение N <адрес> на основании постановления Главы города Коломны Московской области N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из четырех человек: ФИО2 (наниматель), ФИО3 (жена), ФИО7 (дочь), ФИО5 (дочь), на право занятия жилого помещения (3-х комнатной квартиры) площадью 37,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д. 19).
ФИО7 сменила фамилию на ФИО4, в связи с вступлением в брак.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы истец, члены его семьи, а также ФИО14 (внучка) (л.д. 20).
Согласно сведениям по лицевому счету № задолженность по состоянию на октябрь 2025 г. за содержание жилого помещения отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ
Решением администрации Городского округа Коломна Московской области, истцу отказано в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения, поскольку оно в реестре муниципального имущества г. Коломна не числится.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления принадлежит ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ.
Разрешая требование истца, суд исходит из следующего.
Передача жилых помещений в собственность граждан, согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г.), осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Постановлением Правительства РФ "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" от 29.12.2008 за N 10531 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1).
На основании ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается военнослужащим в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статус служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена семье истца на основании договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяется действие ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и ФЗ "О статусе военнослужащих".
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В силу разъяснений, приведенных в п. 8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03.11.1998 N 25-П, государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорное жилое помещение предоставлялось, истцу как военнослужащему (нанимателю) на состав семьи из четырех человек: ФИО2 (наниматель), ФИО3 (жена), ФИО7 (дочь), ФИО5 (дочь).
Таким образом, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, производит оплату коммунальных услуг, делает ремонт и содержит имущество в надлежащем состоянии, задолженность отсутствует.
Доказательств неправомерности предоставления нанимателю и членам его семьи спорной квартиры и их вселения в установленном законом порядке ответчиками не представлено, с требованиями о выселении и освобождении спорного жилого помещения ответчики не обращались.
Согласно справке выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы истец, члены его семьи, иные зарегистрированные лица отсутствуют.
В силу п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о приватизации спорной комнаты и на момент разрешения спора несовершеннолетняя ФИО6, согласно представленным в материалы дела документам зарегистрирована по месту жительства, определенному ее родителями, в том числе матерью ФИО5, у которой возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, по адресу: <адрес>, суд считает исковые требования в отношении ФИО15 также подлежащими удовлетворению.
Занимаемое ими жилое помещение не приватизировано.
Истцы не участвовали в приватизации иного жилого помещения, в том числе жилого помещения на территории <адрес>. что подтверждается справкой.
На основании вышеизложенного, указываемые ответчиком обстоятельства, не могут ограничить право истца на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, поскольку в данном случае нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Поскольку законом установлено право граждан на получение жилья в собственность бесплатно, то государство обязано обеспечить возможность реализации данного права.
На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ (далее - МО РФ), утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, МО РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за ВС РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" МО РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
МО РФ в целях управления имуществом ВС РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ и подведомственных МО РФ организаций и его приватизации.
Поскольку полномочия по распоряжению жилищным фондом ВС РФ переданы МО РФ, суд приходит к выводу о том, что передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть МО РФ в лице соответствующих учреждений.
Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статуса служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена истцу, на основании ордера на жилое помещение, суд приходит к выводу, что на данное жилое помещение распространяется действие ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и ФЗ "О статусе военнослужащих".
Поскольку истцы в приватизации ранее не участвовали, что подтверждено материалами дела, до настоящего времени не реализовали свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, спорное жилое помещение, занимаемое им на основании ордера жилое помещение, не приватизировано, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание данные обстоятельства, а также предусмотренное статьей 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российского Федерации" право граждан на приобретение в собственность жилого помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемого по договору социального найма права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признание права собственности на спорное жилое помещение за истцами, в соответствии с ч. 3 ст. 299 ГК РФ является основанием для прекращения права оперативного управления ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В силу п. п. 1, 2 ст. 235 Гражданского процессуального кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В связи с признанием за истцами права собственности на спорное жилое помещение, подлежит прекращению у Российской Федерации право собственности на жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей с своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО16 к Министерству обороны Российской Федерации,ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ, о признании права собственности в порядке приватизации- удовлетворить.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. паспорт №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО1, свидетельство о рождении DNI : № в порядке приватизации по 1/5 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО18 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.
Судья Коломенского городского суда
Московской области подпись А.А. Воронина
Копия верна.