Дело № 2-2-108/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 30 октября 2025 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Лосева П.Э.,

представителя ответчика – директора Общества с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» о возложении обязанности пройти обучение по охране труда, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Кадошкинского района проведена проверка в деятельности Общества с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» (далее по тексту – ООО ПМК «Кадошкинское»), в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.

В соответствии со ст.217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Согласно ст.218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

В силу ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением

В соответствии со ст.221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно п.4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Согласно п.783 Единых типовых норм «водитель автомобиля» подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты:

Жилет сигнальный повышенной видимости

1 шт.

Костюм для защиты от механических воздействий (истирания)

1 шт.

Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды

1 шт. на 2 года

Обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания)

1 пара

Перчатки для защи ты от механических воздействий (истирания)

12 пар

Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений

1 шт.

Очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости

1 шт.

Согласно п.4902 Единых типовых норм «Тракторист» подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты:

Одежда специальная защитная

Жилет сигнальный повышенной видимости

1 шт.

Костюм для защиты от механических воздействий (не тирания)

1 шт

Средства защиты ног

Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), нефти и/или нефтепродуктов

1 пара

Средства защиты рук

Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания)

12 пар

Перчатки для зашиты от нефти и нефтепродуктов

12 пар

Средства зашиты головы

Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений

1 шт.

Средства защиты глаз

Очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания

1 шт.

В ходе проведенной проверки установлено, что вопреки указанным требованиям законодательства работники ООО ПМК «Кадошкинское», занимающие должности «водитель», «тракторист», не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Согласно ст.219 ТК РФ работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. №2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно пп. «а» п.53 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, - по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов, предусмотренной пп. «а» п.46 указанных Правил.

В соответствии с п.13 Правил первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

В силу п.14 Правил повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

Однако, в нарушение ст.219 ТК РФ, п.п.13,14,53 Правил, работники ООО ПМК «Кадошкинское» допущены к работе без проведения первичного (повторного) инструктажа по охране труда и без проведения обучения по охране труда.

В соответствии со ст.220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные ст.220 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности п.1 Видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 г. №342н деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств осуществляется при прохождении обязательного психиатрического освидетельствования.

Вопреки вышеизложенных норм, работники ООО ПМК «Кадошкинское» состоящие на должностях «водитель», «тракторист» осуществляют трудовую деятельность без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

В целях устранения выявленных нарушений директору ООО ПМК «Кадошкинское» 27.06.2025 г. вносилось представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Несоблюдение требований законодательства об охране труда может повлечь причинение вреда жизни и здоровья работников ООО ПМК «Кадошкинское».

Просит обязать ООО ПМК «Кадошкинское» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственного лица обучения по охране труда по программе обучения общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; обеспечить проведение с работниками первичного (повторного) инструктажа по охране труда; обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, занимающих должности, «водитель», «тракторист», в соответствии с требованиям действующего законодательства; обеспечить прохождение работниками, занимающих должности, «водитель», «тракторист», обязательного психиатрического освидетельствования.

В судебном заседании помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Лосев П.Э. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебном заседаним представитель ответчика – ООО ПМК «Кадошкинское» ФИО1 исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО ПМК «Кадошкинское» о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственного лица обучения по охране труда по программе обучения общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; обеспечить проведение с работниками первичного (повторного) инструктажа по охране труда; обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, занимающих должности, «водитель», «тракторист», в соответствии с требованиям действующего законодательства; обеспечить прохождение работниками, занимающих должности, «водитель», «тракторист», обязательного психиатрического освидетельствования, признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), а именно: признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания; суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска; при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, указанные последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление о признании исковых требований.

Заслушав мнение представителей истца и ответчика, проверив доводы заявления о признании иска, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителем ответчика были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» о возложении обязанности пройти обучение по охране труда, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» обязанность в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственного лица обучения по охране труда по программе обучения общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» обязанность в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение с работниками первичного (повторного) инструктажа по охране труда.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» обязанность в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, занимающих должности «водитель», «тракторист», в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью ПМК «Кадошкинское» обязанность в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение работниками, занимающих должности «водитель», «тракторист», обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года.

Судья А.А. Белоусов