Решение по делу № 2А-2167/2023 от 17.04.2023

УИД 61RS0007-01-2023-000553-51

Дело № 2а-2167/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Федотовой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Ворсиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2, старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО3, заинтересованное лицо: УФССП России по Ростовской области, ФИО4 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2 и. старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО3, в котором просит суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 37871/18/61031-ИП и исполнительного документа;

Признать незаконным бездействие начальника Пролетарского районного отдела судебных приставов г Ростова-на-Дону ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подчиненного должностного лица;

Обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г Ростова-на-Дону ФИО2, направить в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 37871/18/61031-ИП, акт в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю и сам исполнительный документ - судебный приказ № 2-7584/16-28;

Обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г Ростова-на-Дону ФИО2 в случае утраты оригинал исполнительного документа - судебного приказа № 2-7584/16-28, обратиться в суд за выдачей дубликата.

В обосновании заявленных требований указано, что 7 декабря 2016 года мировым судье судебного участка № Западного внутригородского округа Краснодара, был выдан судебный приказ № 2-7584/16-28 о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 220713,15 рублей, в пользу взыскателя ФИО5

14 августа 2018 года определением мирового судьи судебного участка № 28 Западного внутригородского округа Краснодара произведена замена взыскателя ФИО5 на взыскателя ИП ФИО1

На основании судебного приказа № 2-7584/16-28, 24 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела службы приставов г. Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное исполнительное производство было окончено 18 ноября 2021 года по основаниям п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Однако в адрес взыскателя в нарушение требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не был направлен, в связи с чем взыскателем была подана жалоба.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, копия исполнительного производства №-ИП представлена в материалы дела.

Административный ответчик старший судебный пристав Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 50, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом с достоверностью установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-7584/16-28 выданного мировым судьей судебного участка № 28 Западного внутригородского округа Краснодара, которое 18 ноября 2021 года было окончено по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия указанного исполнительного производства представлена в материалы дела.

Положения пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Однако как видно из материалов дела в настоящее время требования положений части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО2 не исполнены, копия постановления от 18 ноября 2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП до настоящего времени взыскателю ФИО1 не направлена, как и не направлен сам исполнительный документы – судебный приказ № 2-7584/16-28.

Поскольку обратное в установленном порядке не доказано, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, не представил суду доказательств уважительности причин неисполнения требований, предусмотренных статьей 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд приходит к выводу о том, что права административного истца были нарушены.

Кроме того, как следует из положений ст. 10 Федерального закона от 21 июня 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав обязан организовывать работу подразделения; обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в нарушение указанных положений старший судебный пристав Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3 не осуществила надлежащий контроль за деятельностью подчиненного должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным бездействие должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области в рамках исполнительного производства № 37871/18/61031-ИП, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя ИП ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа – судебного приказа № 2-7584/16-28.

Обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 направить в адрес взыскателя ИП ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ – судебный приказ № 2-7584/16-28.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья