Постановление по делу № 5-2/2025 от 09.01.2025 - По статье 16.3 КоАП РФ.

№ 5-366/2024

31RS0016-01-2024-009956-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белгород 9 января 2025 года

ул.Сумская, д.76 «а»

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Дроздова О.А.,

С участием представителя Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ООО «ВАЛТАС» <данные изъяты>

установил:

ООО «ВАЛТАС» осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации товара (пара плунжерная U 175.1111150-10 (URT) производитель ЧП «Укр-Ростехника» в количестве 100 штук; пара плунжерная U 51-67-126 (URT) страна происхождения Украина в количестве 300 штук), в отношении которого установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ООО «ВАЛТАС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.

Указанный протокол с приложенными к нему документами передан для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Представитель ООО «ВАЛТАС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого было отказано, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрено, что несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 10 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под "запретами и ограничениями" понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Частью 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер (часть 2 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» и п. 5 ст.3 Федерального закона от 28.12.2010г. № 390-ФЗ «О безопасности» Российская Федерация вправе применять специальные экономические меры, которые носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, а также на защиту прав и свобод ее граждан.

Запрет ввоза в Российскую Федерацию товаров, установленный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018г. № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018г. № 592» введен в одностороннем порядке, его действие необходимо распространять на ввоз всех указанных в приложении к Постановлению № 1716-83 товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина.

В соответствии с приложением № 1 к Постановлению № 1716-83 товарная подсубпозиция 8413 91 000 8 Т ВЭД ЕАЭС «части насосов жидкостных» попадают под запрет ввоза на территорию Российской Федерации.

Вина ООО «ВАЛТАС» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения и который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; докладными записками; решением о проведении выездной проверки; актом осмотра помещений и территорий от 21.08.2024г.; актом о наложении ареста на товары от 21.08.2024г.; требованием в адрес ООО «ВАЛТАС»; реестром предоставляемаых в Белгородскую таможню документова; счет фактурой от 16.05.2024г. № 4157; накладной на отпуск запасов на сторону от 16.05.2024г.; CMR6224; сопроводительными накладными 6на товар; выпиской из ЕГРЮЛ; справкой об открытых счетах; товаросопроводительными документами; копиями контрактов от 20.01.2011г.; статистической формой; копией учетной политики ООО «ВАЛТАС»; копией рабочего плана счетов; порядком ведения кассовых операций; копиями контрактов от 27.02.2024г. и от 20.01.2011г.; паспортом прослеживаемости; заключением об идетификации специфических товаров; техническими документами; актом выездной таможенной проверки от 18.09.2024г.; протоколом изъятия вещей; диском с видеозаписью; актом приема-передачи от 20.09.2024г.; протоколом изъятия вещей от 21.10.2024г. и приложенной видеозаписью; фотоматериалом; протоколом изъятия вещей от 16.10.2024г. и приложенной видеозаписью; т актами приема-передачи от 12.11.2024г.; протоколом изъятия образцов от 22.10.2024г.; актом приема-передачи от 22.10.2024г. № 5/2, 5/3, 5/4; протоколами опроса ФИО2; заключением специалиста от 02.11.2024г.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 и иными доказательствами по делу огб административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу постановления.

Все изложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные. В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ООО «ВАЛТАС» в совершенном правонарушении.

Деяние ООО «ВАЛТАС» квалифицирую по ст. 16.3 КоАП РФ, так как юридическим лицом не был соблюден запрет на ввоз товаров, не соблюдены установленные международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

ООО «ВАЛТАС», осуществляя на территории РФ юридическую деятельность, связанную с реализацией продукции, как продавец несет риски, поэтому должен знать все обстоятельства, связанные с реализацией иностранной продукции на территории Российской Федерации и обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при ее осуществлении.

ООО «ВАЛТАС» имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, ООО «ВАЛТАС» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания, ей в силу примечания к ст.16.1 КоАП РФ следует назначить наказание как юридическому лицу.

Поскольку в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018г. № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018г.№ 592» ввоз на территорию Российской Федерации товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина запрещен, соответственно изъятые товары находятся в незаконном обороте.

Таким образом, суд считает, что справедливым наказанием для ООО «ВАЛТАС», учитывая материальное положение юридического лица, обстоятельства совершения административного правонарушения, будет являться штраф в минимальном размере 50 000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, который силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не подлежит конфискации, а должен быть изъят из оборота и уничтожен.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ООО «ВАЛТАС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России// МОУФК г.Москва, БИК 024501901, КБК 15311601161010000140, ОКТМО 45328000, Код таможенного органа (поле 107) 10000010, счет № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, поле (107) код Белгородской таможни 10101000 назначение платежа - оплата штрафа по делу АП №10101000-554/2024.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Уничтожить товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и помещенный в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни:

-пара плунжерная U 175.1111150-10 (URT) в количестве 92 шт. и пара плунжерная U 51-67-126 (URT) в количестве 254 шт, помещенные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни Валуйского таможенного поста в соответствии с актом приема-передачи от 20.09.2024г.;

- пара плунжерная U 51-67-126 (URT) в количестве 16 штук, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни в соответствии с актом приема-передачи от 12.11.2024г.;

- пара плунжерная U 51-67-126 (URT) в количестве 2 штук, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни в соответствии с актом приема-передачи от 12.11.2024г.;

- пара плунжерная U 51-67-126 (URT) в количестве 8 штук, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни в соответствии с актом приема-передачи от 12.11.2024г.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Дроздова