2-1877/2025
70RS0001-01-2025-002745-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Орловой В.Н.,
при секретаре Мамруковой Т.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности /________/ от /________/, сроком действия три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома,
установил:
ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска (далее – ответчик) об установлении факта создания жилого дома до 14.05.1998 и нахождения его в фактическом владении истца. В обоснование иска указал, что в 1985 году построен жилой дом по адресу: г. Томск, /________/. Истец владеет и пользуется жилым домом в настоящее время как своим собственным, претензий никто не предъявлял. В 2025 году истец обратился в администрацию Города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по «Жилищной амнистии», в соответствии с п.5-1 ч.1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2017 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области». Администрацией Города Томска отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Установление факта создания дома необходимо истцу для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором расположен дом. На основании изложенного, просил установить факт создания жилого дома, находящегося в фактическом владении истца и расположенного по адресу: г. Томск, /________/, до /________/ включительно.
Истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, представил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку каких-либо доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости средств доказывания и подтверждающих строительство жилого дома до 31.12.2001, например, договор подряда на строительство жилого дома, документа на строительные материалы, домовая книга, квитанция об оплате коммунальных услуг и прочее, не представлено.
Третье лицо департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, об отложении судебного заседания не просило.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежаще истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца, заслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Законом Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ (ред. от 12.07.2018) "О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством" установлен порядок бесплатного предоставления гражданам, в том числе на основании п. 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" земельных участков.
Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного в администрацию г. Томска с приложением необходимого пакета документов.
Согласно пункту 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" одним из случаев предоставления отдельным категориям граждан земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством, бесплатно предусматривает возможность их предоставления гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
В соответствии с п. 3 ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-О «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет в том числе документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.
Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Томск, /________/, возведен индивидуальный жилой дом площадью 33,7 кв.м, что подтверждается техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО4 31.03.2025.
Технический план здания, подготовленный 31.03.2025, содержит сведения о завершении в 1985 году строительства объекта, расположенного по адресу: г. Томск, /________/.
Из заключения ООО «Бюро земельного кадастра» от 01.04.2025 о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: г. Томск, /________/, следует, что жилой дом является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации.
В общих характеристиках объекта в заключении ООО «Бюро земельного кадастра» от 01.04.2025 в качестве года постройки жилого дома, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, указан 1985.
Согласно сведениям об объекте капитального строительства АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 28.06.2023 №23382301 в реестре капитального строительства по состоянию на 03.09.1998 не значатся сведения о регистрации прав собственности на объект по адресу: г. Томск, /________/.
Карта (план) масштаба 1:500, подтверждает нахождение спорного строения в границах земельного участка по адресу: г. Томск, /________/.
В судебном заседании свидетель ФИО5, указал, что истца ФИО2 знает с его детских лет, его дом находится неподалёку от дома ФИО2, расположенного по адресу: г. Томск, /________/. Истец использует дом, часто там бывает как летом, так и зимой. Спорный жилой дом самый старый на этой улице и принадлежал бабушке ФИО2, свидетель помнит его с 1968 года. Дом построен из деревянных круглых брёвен в один этаж, не реконструировался и не ремонтировался, сохранился в первоначальном виде.
Свидетель ФИО6 пояснила, что с детства (с 1958 года) жила в районе Нижний склад, где находится дом ФИО2, и помнит этот дом с 1960 годов, его строила бабушка ФИО2 – ФИО9 из деревянных круглых брёвен. Ей известна планировка дома: сени, кухня, в которой справа была печь, и комната. Дом строился одноэтажным, никогда не перестраивался и сейчас находится в тех же границах, что и был построен. Сейчас она использует свой дом как дачу и дорога к нему пролегает мимо дома ФИО2, которого она очень часто видит там, когда проходит мимо.
Показания свидетелей принимаются судом, поскольку не противоречат обстоятельствам дела и согласуются между собой.
ФИО2, обращаясь в суд с настоящем заявлением, просит установить факт возведения жилого дома до 14.05.1998 и нахождения в его (истца) владении с целью последующего обращения в уполномоченный орган местного самоуправления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для эксплуатации данного строения в порядке, установленном ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В материалы дела стороной ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств возведения спорного жилого дома в иной временной промежуток, или опровергающих доводы стороны истца.
По мнению суда, представленные истцом доказательства в совокупности с показаниями свидетелей подтверждают, что жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, возведен до 14.05.1998 и находится в фактическом владении Ф.Д.ВБ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта возведения жилого дома удовлетворить.
Установить юридический факт возведения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, до 14.05.1998 и нахождения в фактическом владении ФИО2.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Н. Орлова
Мотивированное решение суда составлено 05.08.2025.
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-1877/2025 (70RS0001-01-2025-002745-02) Кировского районного суда г. Томска.