ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 16 января 2023 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО3,

представителя истца ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по уточненному иску ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Грозный Чеченской Республики о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты компенсации, компенсации морального вреда, и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в судебном заседании, к Управлению МВД России по <адрес> о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты компенсации, компенсации морального вреда, и судебных расходов, мотивировав свои требования тем, что в 2005 году ФИО2 был принят на работу в Управление МВД России по <адрес> сроком на пять лет после окончания учебного заведения, что подтверждается контрактом о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ. В 2011 году старший лейтенант милиции ФИО2 был принят на работу в Управление МВД России по <адрес> на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения группы по розыску автомототранснорта ОГИБДД подразделения охраны общественного порядка Управления МВД России по <адрес> Республики сроком на три года, что подтверждается контрактом о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году между капитаном полиции ФИО2 и Управлением МВД России по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на четыре года. В 2016 году капитан полиции ФИО2 был назначен на должность начальника отделения лицензионно-разрешительной работы и контроля на частной детективной и охранной деятельностью Управления МВД России по <адрес>, установив должностной оклад по 24 тарифному разряду в размере 17 500 рублей, что подтверждается выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году между капитаном полиции ФИО2 и Управлением МВД России по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на четыре года. За время работы у Ответчика Истец не привлекался к дисциплинарной ответственности, не допускал нарушений трудовой дисциплины. Ответчик также не имел нареканий относительно исполнения Истцом должностных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ Истец был уволен и освобожден с занимаемой должности по собственному желанию на основании рапорта об увольнении, что подтверждается выпиской из приказа № л/с. За период работы у Ответчика Истец неоднократно не воспользовался правом на ежегодный оплачиваемый отпуск. Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Управлением МВД России по <адрес> (отделом по работе с личным составом), истцом ФИО2, в период прохождения службы в Управлении МВД России по <адрес> в не были использованы следующие основные и дополнительные отпуска: за 2012 г. 42 календарных дня неиспользованных основного и дополнительных отпусков; с 28.01.2013г. по 11.03.2013г. - 17 календарных дней неиспользованных дополнительных отпусков; за 2014г. - 47 календарных дней неиспользованных основного и дополнительных отпусков; с 25.03.2015г. по 10.05.2015г.- 7 календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска; с 01.07.2016г. по 27.08.2016г. - 7 календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска. Таким образом, 120 дней ежегодного оплачиваемого отпуска Истцом использованы не были. Заявления о предоставлении неиспользованных дней отпуска с последующим увольнением Истец не подавал. Не использованные Истцом дни отпуска Ответчиком не компенсированы. Порядок расчета компенсации за неиспользованные отпуска установлен Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок расчёта: 2 000,00 рублей х 120 дней = 240 000,00 рублей (средний дневной заработок х количество дней отпуска, за которые положена компенсация = компенсация за неиспользованный отпуск). Таким образом, компенсация за 120 дней неиспользованного Истцом отпуска, согласно этим правилам, составляет 240 000 руб., что подтверждается вышеуказанным расчетом. Кроме того, незаконные действия/бездействие Ответчика причинили Истцу нравственные страдания и нанесли моральный вред, который оценивается Истцом в сумму 100 000 рублей. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о досудебном урегулировании спора, однако ответчик данные заявления проигнорировал, что подтверждается копиями заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и копиями ответов ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности обращался к ответчику с заявлением с просьбой предоставить копию приказа о приеме на работу ФИО2; копию трудового договора заключенного с ФИО2; графики отпусков; документ с указанием продолжительности полагающегося отпуска и времени, за которое ФИО2 не пользовался отпуском; справку о заработной плате ФИО2 за 12 последних календарных месяцев, заверенные надлежащим образом. Однако, истцу было отказано в предоставлении данных документов, что подтверждается ответом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования ФИО2 поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске и дополнении к исковому заявлению.

Ответчик Управление МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд его представитель не явился. Об уважительности причин не явки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Суд с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст.11 ТК РФ определяет, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей) другие лица, если это установлено федеральным законом. К данным лицам относятся также сотрудники органов внутренних дел.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" образована Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

Пп. "а" п.4 данного Указа включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности.

Пп. "б" п.9 Указа установлено, что до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ.№ 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

П.14 Указа установлено, что:

а) до вступления в силу соответствующего федерального закона деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, определяющих задачи внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полномочия полиции, права военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников полиции, а также порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны;

б) до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ.

Согласно положений ч.ч. 1, 2 ст.3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ч.1 ст.81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

Согласно п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно ч.11 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Согласно п.87 Приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат" при увольнении со службы в войсках национальной гвардии сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска. Согласно п.89 Приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № денежная компенсация выплачивается на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя, в котором указывается общее количество дней неиспользованных отпусков.

Согласно ч.1 ст.57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

Согласно ч.4 ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Согласно положений ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в 2005 году ФИО2 принят на работу в Управление МВД России по <адрес> сроком на пять лет после окончания учебного заведения, что подтверждается контрактом о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ. В 2011 году старший лейтенант милиции ФИО2 был принят на работу в Управление МВД России по <адрес> на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения группы по розыску автомототранснорта ОГИБДД подразделения охраны общественного порядка Управления МВД России по <адрес> Республики сроком на три года, что подтверждается контрактом о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году между капитаном полиции ФИО2 и Управлением МВД России по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на четыре года. В 2016 году капитан полиции ФИО2 был назначен на должность начальника отделения лицензионно-разрешительной работы и контроля на частной детективной и охранной деятельностью Управления МВД России по <адрес>, установив должностной оклад по 24 тарифному разряду в размере 17 500 рублей, что подтверждается выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году между капитаном полиции ФИО2 и Управлением МВД России по <адрес> был заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на четыре года. Истец был уволен и освобожден с занимаемой должности по собственному желанию на основании рапорта об увольнении, что подтверждается выпиской из приказа № л/с. За период работы у Ответчика Истец неоднократно не воспользовался правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Так, согласно справкам УМВД РО по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и исковому заявлению истцом не использованы следующие основные и дополнительные отпуска: за 2012 г. 42 календарных дня неиспользованных основного и дополнительных отпусков; с 28.01.2013г. по 11.03.2013г. - 17 календарных дней неиспользованных дополнительных отпусков; за 2014г. - 47 календарных дней неиспользованных основного и дополнительных отпусков; с 25.03.2015г. по 10.05.2015г.- 7 календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска; с 01.07.2016г. по 27.08.2016г. - 7 календарных дня неиспользованного дополнительного отпуска. Всего не использовано Истцом 120 дней ежегодного оплачиваемого отпуска.

Истец просит взыскать соответчика компенсацию за неиспользованные отпуска в размере 240000 рублей в соответствии с Порядком расчета компенсации за неиспользованные отпуска, установленного Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок расчёта: 2 000,00 рублей х 120 дней = 240 000,00 рублей (средний дневной заработок х количество дней отпуска, за которые положена компенсация = компенсация за неиспользованный отпуск).

Расчет истца судом проверен, ответчиками не оспорен и принимается как правильный.

Возникновение указанной задолженной обусловлено неисполнением ответчиком обязанностей по выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении истца со службы в войсках национальной гвардии.

Согласно положений ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку требуемые истцом выплаты ответчиком при его увольнении произведены не были, то требования о взыскании указанной компенсации подлежат удовлетворению Расчет истца судом проверен, ответчиками не оспорен и принимается как правильный.

Поскольку указанная выплата является компенсацией, с нее, в силу действующего налогового законодательства НДФЛ не удерживается, поэтому расчет компенсации должен производиться с фактически получаемых работником сумм за вычетом НДФЛ, то есть расчет ответчика является верным и с него в пользу истца подлежит взысканию указанная компенсация в сумме 3376 рублей 80 копеек.

Согласно положений ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Судом установлено, что материальные права работника были нарушены, его требования в данной части были удовлетворены, с учетом объема нарушенных прав, разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 5000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Заявленное истцом требование о возмещении расходов по оплате представительских услуг на сумму 35000 рублей в материалах дела подтверждены платежными документами (договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией № к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ). Представителем истца составлено исковое заявление, собраны доказательства, подтверждающие заявленные требования, а также неоднократно представитель истца принимала участие в судебных заседаниях.

Таким образом, в судебном заседании доказан факт несения истцом судебных расходов, а также связь между понесенными им издержками и делом, рассматриваемым в суде.

Учитывая фактические обстоятельства дела, предмет и сложность спора, пакет подготовленных документов, объема и сложности проделанной исследовательской и представительской юридической работы, и подлежащими взысканию пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части взыскания судебных расходов в размере 35000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Грозный Чеченской Республики о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты компенсации, компенсации морального вреда, и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Грозный Чеченской Республики, ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, КПП 201401001, в пользу ФИО2, паспорт <...> выдан ОУФМС России по ЧР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 240000 рублей, проценты за просрочку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере 3376 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату судебных расходов в размере 35000 рублей, а всего 283396 (двести восемьдесят три тысячи триста девяносто шесть) рублей 80 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: