Постановление по делу № 5-2020/2022 от 07.11.2022 | Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу №

№-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 ноября 2022 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Рысин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального казённого учреждения муниципального образования г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта»

установил:

в Ленинский районный суд г. Краснодара из ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Муниципального казённого учреждения Муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта».

Как следует из протокола об административном правонарушении № № № от 19 сентября на улично-дорожной сети муниципального образования город Краснодар выявлены несоблюдения юридическим лицом МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» требований по безопасности дорожного движения, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание.

Изучив материалы административного производства, исследовав конкретные обстоятельства дела, а также, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» установленной, а его деяние -образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела №;

в п. №;

в <адрес> г. Краснодара па <адрес> па участке между домами № и 34имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> в районе <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> в районе <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> в районе домов № и N 3,имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> около домов 28 и 25/1имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> около <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2№;

<адрес> г. Краснодара на <адрес> в районе домов № и 25/1имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> в районе <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2.4 №;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> около <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2.4 №;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> на участке между домами № и 24имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2.№;

в <адрес> г. Краснодара на <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2№;

<адрес> г. Краснодара на <адрес> около <адрес>имеются выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2.4 №;

по <адрес> выбоины и просадки, которые превышают предельно допустимые значения по п. 5.2.4 №;

по <адрес> городе Краснодаре имеются отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более чем на 1 сантиметр, что является нарушением требований п№ 50597-2017;

по <адрес> и <адрес> в г. Краснодаре имеются просадки и выбоины гравийного покрытия, которые превышают предельно допустимые значения по п- 5.2.4 №;

по <адрес> в г. Краснодаре напротив домов №№,49- имеются дефекты покрытия тротуаров,которые превышают предельно допустимые значения по п- 5.2№

около домов 7/1, 7/3 и 23 по <адрес> в <адрес> в г. Краснодаре, имеются просадки и выбоины покрытия,которые превышают предельно допустимые значения по п-,5.1.3, 5.2.4 №;

по <адрес> в г. Краснодаре, около домов. 3/3,13/4 и 13/1,13/2 посторонние предметы создающие помехи в движении, что является нарушением п.5.1.1.№

в районе <адрес>, на проезжей части автомобильной дороги имеется отдельная выбоина размером: длина 180см, ширина 190 см., глубина 10,5 см., что превышает предельно -допустимые размеры в соответствии с п.5.2.4.№-2017 Участок автомобильной дороги не обозначенвременными техническими средствамиорганизации дорожногодвижения, временные ограничения движения при этом не введены;

по адресу <адрес> в районе <адрес> поселке Дивном на проезжей части автомобильной дороги имеется отдельная выбоина размером, длина 135 см; ширина- 120 см; глубина -8.5 см, что превышает предельно допустимые размеры в соответствии с п. 5.2.4 № автомобильной дороги не обозначен временными техническими средствами организации дорожного движения. Временные ограничения движения при этом не введены;

по адресу <адрес> в районе <адрес> на проезжей части автомобильной дороги имеется отдельная выбоина размером: длина 160 см; ширина- 110 см; глубина - 6.5 см, что превышает предельно допустимые размеры в соответствии с п. 5.2.4 № "Дороги автомобильные общего пользования. Требование к эксплуатационному состоянию ". Участок автомобильной дороги не обозначен временными техническими средствами;

по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> на проезжей части автомобильной дороги имеется отдельная выбоина размером: длина 160 см; ширина- 110 см; глубина - 6.5 см, что превышает предельно допустимые размеры в соответствии с п. 5.2№ "Дороги автомобильные общего пользования. Требование к эксплуатационному состоянию ". Участок автомобильной дороги не обозначен временными техническими средствами организации дорожного движения. Временные ограничения движения при этом не введены;

по ул. <адрес> на пересечение с <адрес> отсутствует нормативная видимость дорожного знака 5.19.1(2) «Пешеходный переход»;

на <адрес> в г. Краснодар дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5 ФИО3 50597-2017;

на <адрес> г. Краснодар дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5 ФИО3 50597-2017;

на <адрес> г. Краснодар дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного Движения скоростью, чем нарушены требования п. 5 ФИО3 50597-2017;

на <адрес> от <адрес> До <адрес> набережная в г. Краснодар дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного Движения скоростью, чем нарушены требования п. 5 ФИО3 50597-2017;

в районе домов №№, 248, 240А, 238, 236, 212 по <адрес> в городе Краснодаре выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги, чем нарушены требования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

на пересечении <адрес> в городе Краснодаре выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги, чем нарушены требования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

на пересечении <адрес> выбоины на тротуаре, чем нарушенытребования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

на автомобильной дороге ведущей от автомобильной дороги федерального значения ФИО1- граница <адрес> до СНТ «Дружба» выбоины, просадки покрытия проезжей части дороги, чем нарушены требования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

в районе <адрес> г. Краснодар выбоины, просадки асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, чем нарушены требованияп. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

по 2-му проезду Становому на участке от <адрес> до <адрес> г. Краснодар, выбоины просадки покрытия проезжей части дороги,чем нарушены требования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

по <адрес>39 в сторону <адрес> имеется просадка и разрушение дорожного покрытия размеры которогопревышаютпредельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п 3.1.2.ФИО3 50597-2017;

<адрес> до <адрес> до <адрес> в нарушение требований п.6.3.ФИО3 50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1.-1.5 разделяющая транспортные потоки встречных направлений. 14.1 обозначающая пешеходный переход;

<адрес> от <адрес> до <адрес> установлено 8 искусственных неровностей, не внесенных в схему организации дорожного движения и не обозначенных средствами организации дорожного движения (знаками), размеры которых не соответствуют ФИО35060-2006;

напротив, дома по <адрес> имеется просадка и разрушение дорожного покрытия, размеры которого превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5.2.4ФИО3 50597-2017;

на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> расположено семь искусственных неровностей с нарушением требования ГОСТ и без внесения в схему организации дорожного движения

<адрес>, в нарушение требований ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 32953-2014 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.16.1 обозначающая островки, разделяющие транспортные потоки противоположных направлений;

на пересечении <адрес> и <адрес> отсутствует шесть секций пешеходного ограждения, чем нарушены требования п. 6.5.2 ФИО3 50597-2017;

участок <адрес> от <адрес> до <адрес> не обустроен дорожными знаками 1.23 «Дети» и 8.21 «Зона действия» в нарушение требований ФИО3 52289-2019;

на <адрес> на пересечении с <адрес> имеется просадка люка смотрового колодца, размеры которого превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5.2.6 ФИО3 50597-2017;

на участке между домами 10 и 12, в нарушение требований ГОСТ 52605-2006 и без внесения в схему организации дорожного движения установлена искусственная неровность;

на участке от <адрес> до <адрес> ходе производства работ по ремонту проезжей части дороги не выставили временные дорожные знаки: предварительный дорожный знак 1.25 «Дорожные работы», дорожный знак 4.2.2 «Объезд препятствия слева», дорожный знак 1.20.2 «Сужение дороги», в нарушение п. 5.4 ФИО3 58350-2019 и п. 5.1 ФИО3 52289-2019;

<адрес> на участке от уд. Передерия до <адрес> движения скоростью, чем нарушены требования п. 5.2.4 ГОСТа 50597-2017;

на участке от <адрес> дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

на участке от ул. пр-<адрес>-й Линии до <адрес> дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5.2.4 ФИО3 50597-2017;

от <адрес> до <адрес> дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п 5 24 ФИО3 50597-2017;

<адрес> на участке от <адрес> до <адрес> расположено семь искусственных неровностей с нарушением требований ГОСТ без внесения в схему организации дорожного движения;

по <адрес> на пересечении с <адрес> имеется просадка люка смотрового колодца, размеры которого превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п 5 24 ФИО3 50597-2017;

по <адрес> на пересечении с <адрес> имеет нарушение дорожного покрытия в виде выбоин вокруг люка смотрового колодца размеры которого превышают предельно допустимые значения, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п 5 24 ФИО3 50597-2017;

по <адрес> ветки деревьев закрывают лицевую поверхность дорожного знака 5.19.2. «Пешеходны переход» и светофорного объекта на на <адрес> в результате видимость составляет менее 100 метров, что не соответствует требованиям ФИО352289-2019 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков. Разметки светофоров дорожных ограждений и направляющих устройств;

<адрес> участке от <адрес> до <адрес> имеются недостатки в содержании УДС, а именно покрытие пешеходного тротуара имеет многочисленные повреждения размеры 1 которого превышают 0.2 м2 и затрудняющие движение пешеходов, чем нарушены требования п.5.1.3 ФИО3 50597-2017;

в нарушение нарушили 4.1.4 ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016 не оградили место производство работ временными техническими средствами организации дорожного движения; <адрес> на внутриквартальном проезде, проходящем вдоль <адрес>;

в нарушение требований п L2.4 ГОСТ 50597-2017 имеется разрушения асфальтобетонного покрытия размеры которых превышают предельно-допустимые значения согласно требованиям ГОСТ;на а/д регионального значения «<адрес>», а именно на участке от 0 км.+000 м.до 2км.+000м. и от 8км.+500м. до 16км.+300м. асфальтобетонное покрытие дороги имеет многочисленные повреждения размеры которых превышаю предельно допустимые значения >гласно требований ГОСТа;

по <адрес> на пересечении с <адрес> имеется разрушение покрытие тротуара, размеры которого превышают предельно допустимые значения, чем рушены требования п. 5.1.3 ФИО3 50597-2017г;

Юридическим лицом ответственным за содержание автомобильных дорог (улиц) муниципального образования город Краснодар является Муниципальное казённое учреждение Муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта».

Данным юридическим лицом не обеспечено соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и не приняты меры по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими дорогами угрожает безопасности дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом Муниципальным казённым учреждением Муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» были нарушены следующие требования законодательства Российской Федерации: ч. 2 ст. 12 ФЗ № от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения»; п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23.10.1993г. №; п. п. 5, 6 ГОСТР 50597-2017 «Дорогиавтомобильные и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; п. 5 Распоряжения Правительства Российской Федерации №-р от 04.11.2017г. «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела ст. 26.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие административного правонарушения и вина правонарушителя подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.; протоколом инструментального контроля дорожных сооружений и технических средств, протоколом инструментального обследования автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ,протоколом инструментального обследования автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, железнодорожного переезда.;

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу указанными выше доказательствами, которые суд принимает как допустимые, достоверные и достаточные по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального казённого учреждения Муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» состава административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ

В соответствии с ч. 3ст. 4.4 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным, с учетом имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, таких как признание виды, и отсутствие обстоятельства, отягчающие административную ответственностьназначить Муниципальному казённому учреждению Муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта»наказание в виде административного штрафа менее, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 100 000 рублей, размер которого суд считает разумным, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару), ИНН: <***>, КПП 230901001, р/с <***>, банк: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 18811601201019000140, БИК: 010349101, ОКТМО: 03701000, УИН 18880423220010001087.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Ленинский районный суд г. Краснодара, как документ, подтверждающий исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в силу статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: А.Ю. Рысин