Дело № 2а-3558/2023

55RS0026-01-2023-003951-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Омск

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре Спешиловой Д.И., с участием помощника прокурора Омского района Омской области Ермаковой И.В., без участия административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Омскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Омскому району обратился в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден 08.02.2016 Куйбышевским районным судом г. Омска по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Апелляционным определением Омского областного суда от 07.04.2016 приговор Куйбышевского районного суда от 08.02.2016 изменен, переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на ч. 2 ст. 228 УК РФ, снижен срок наказания до 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

14.02.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области на основании постановления Советского районного суда г. Омска от 27.01.2023 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 11 месяцев 22 дня.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны сотрудников полиции.

По месту отбытия наказания ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области характеризуется положительно.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива преступлений, считали необходимым установить в отношении последнего административный надзор, сроком на 8 лет и установить ему ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Омскому району ФИО2 участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дела, а также прокурора.

В абзаце 3 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка административного ответчика ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, ФИО1 извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в его отсутствие.

На основании изложенного, а также с учётом позиции иных участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Омского района Омской области Ермакова И.В. полагала, что установление административного надзора в данном случае является обязательным, заявленные требования об административных ограничениях подлежат удовлетворению, пояснив, что данные ограничения будет способствовать контролю за административным ответчиком в период административного надзора.

Исследовав представленные доказательства, выслушав позицию представителя административного истца, прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1, 2, 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором от 08.02.2016 года Куйбышевского районного суда, измененного апелляционным определением Омского областного суда ФИО1. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ., которое относится к категории тяжкого при наличии в его действиях особо опасного рецидива. Приговором суда назначено наказание в виде 8 лет 6месяцев лишения свободы, в ИК особого режима.

Постановлением от 27.01.2023 года ФИО1. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 11 месяцев 22 дня. В соответствии с ч. 2 ст. 79, УК РФ возложены обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания: В соответствии с ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст.73 УК РФ, возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания; один раз в месяц являться в данный орган для регистрации, не выходить из места постоянного проживания (пребывания) с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях, принять меры к официальному трудоустройству с представлением в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания подтверждающих документов

Согласно справки № отбывал наказание в местах лишения свободы с 20.07.2015 по 14.02.2023 г.

Согласно ст. 3 закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Таким образом, установление административного надзора ФИО1 обязательно, поскольку им совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве (приговор от 08.02.2016 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ года).

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ обязанность подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, возложена на органы внутренних дел.

Заявление подано более чем за месяц до истечения указанного срока, 06.12.2023 года, срок истекает 05.02.2024 года.

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, требует контроля со стороны органов внутренних дел. При отбытии наказания также характеризовался удовлетворительно, имел 10 поощрений, 3 взыскания. После отбытия наказания прибыл по месту жительства, имеет регистрацию <адрес>.

В связи с чем, суд полагает, что необходимым и достаточным будет установление следующих административных ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.1 п. 2 ст. 5 федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и устанавливает административный надзор сроком на 8 лет.

Исчисление срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора определено в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно абз. 4 п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с 14.02.2023 г., поскольку дополнительные виды наказания не назначались.

В силу пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 упомянутого Закона).

Как следует из материалов дела срок административного надзора должен исчисляется после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на лицо в соответствии с частью 2 ст. 79 УК РФ постановлением от 27.01.2023 г. Советского районного суда г. Омска. Согласно справки об освобождении, ФИО1 освободился 14.02.2023 года.

Таким образом, поднадзорное лицо имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, административный надзор установлен на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, суд находит административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО1 обоснованным, надзор подлежащим установлению.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Омскому району к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие административные ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. исчисляется после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ постановлением Советского районного уда г. Омска от 27.01.2023 г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.М.Набока

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.