№ 2-2268/2022

64RS0047-01-2022-002984-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Емельяновой И.И.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и досрочном назначении пении,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и досрочном назначении пении.

В процессе судебного разбирательства, представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что с она осуществляет лечебную деятельность. она обратилась в ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с обращением за пенсии ране установленного срока, установлением наличия стажа 25 лет 8 месяцев и 17 дней и индивидуального пенсионного коэффициента – 32,346. В стаж не включены периоды работы: с по в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения » в льготном исчислении как один год за один год и три месяца; с по , с по нахождения на курсах повышения квалификации; с по и с по нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1.5 лет. В данный периоды она работала медицинской сестрой в отделении хирургического профиля в сельской местности, что подтверждается документально, в связи с этим решение о не включении таких периодов в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, является незаконным. В периоды повышения квалификации работодателем оплачивались страховые взносы, в связи с чем, они полежат включению в льготный стаж. На основании изложенного просила обязать ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области включить ей в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с по в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения » в льготном исчислении как один год за один год и три месяца; с по , с по нахождения на курсах повышения квалификации; с по и с по нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет. Признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области назначить ей страховую пенсию по старости с

Представитель ответчика по доверенности ФИО1, исковые требования не признала и просил отказать в их удовлетворении, сославшись на письменные возражения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не сообщила, об отложении дела не просила.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Суд, заслушав пояснения представителя представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что решением ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного законом срока – 36 месяцев.

Этим же решением установлено, что на дату обращения ФИО2 с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, имеет 25 лет 8 месяцев 17 дней стажа работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, индивидуальный пенсионный коэффициент – 32,346.

Пенсионным органом не включены в стаж лечебной деятельности дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, периоды: с по в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения » в льготном исчислении как один год за один год и три месяца; с по , с по нахождения на курсах повышения квалификации; с по и с по нахождения отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федера???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?????????J?J?????????J?J???????????J?J??????J?J???????????J?J?????????????????????????????????????????????????????????????????????»?????«?“?“???????????????????????????????????????¤?¤?$??????????„?¤?¤?$??„??????????????????

Из трудовой книжки ФИО2 от (л.д. 8-15) следует, что она с по работала в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения »

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу подп. «а» п. 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

С учетом приведенной нормы закона период с по в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения подлежит включению в льготном исчислении как один год за один год и три месяца.

С по и с по ФИО2 находилась в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Вступившим в законную силу Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Поскольку периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имели место после , то они включению в стаж лечебной деятельности не подлежат. В календарном исчислении данные периоды включены в общий трудовой стаж истца.

С по , с по ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации.

На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Учитывая, что на период обучения на курсах повышения квалификации за ФИО2 сохранялось рабочее место, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, указанные периоды учебы на курсах повышения квалификации, подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

Исходя из этого, двадцатипятилетний стаж лечебной деятельности истца наступил

В силу ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 г..

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, стразовая пенсия по старости истцу может быть назначена не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В связи с этим подлежат удовлетворению исковые требования о включении в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с по в льготном исчислении как один год за один год и три месяца; с по , с по нахождения на курсах повышения квалификации; признания за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначении страховой пенсии по старости с

С учетом положений ст.ст. 94, 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и досрочном назначении пении, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО2, г.р. () в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с по в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения » в льготном исчислении как один год за один год и три месяца;

- с по , с по нахождения на курсах повышения квалификации;

Признать за ФИО2, г.р. () право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО2, г.р. () страховую пенсию по старости с

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО2, г.р. () расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 30 сентября 2022 г.