Постановление по делу № 05-3082/2022 от 15.11.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3082/22 УИД77RS0032-02-2022-020091-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3082/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с Ограниченной Ответственностью «ДХЛ Экспресс» (далее ООО «ДХЛ Экспресс»), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 77481001, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. 8-го Марта, д. 14,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2022 таможенный представитель ООО «ДХЛ Экспресс» на основании договора № 40358 от 11.03.2019, заключённого с ООО «НПО «Галилеоскай», подал в ОТО и ТК № 3 т/п МП ЦПТ декларацию на товары для экспресс-грузов (далее - ДТЭГ) № 10014033/140422/0010594 по процедуре экспорт, в которой под позицией № 1 заявлен товар № 1 - терминал для мониторинга автотранспорта GALILEOSKY 7X LTE EXT с комплектом шнуров и антеннами (GPS/ГЛОНАСС терминал), в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8526920008, весом брутто 0.72 кг, весом нетто 0.65 кг., стоимостью сумма. Товар направлен в адрес: (получатель) OXEN SECURITY EQUIPMENT LLC (UAE) от (отправитель) OOO NPO GALILEOSKY ИНН <***> КПП 590601001RU по товаросопроводительным документам: индивидуальная накладная при экспресс-доставке № 3072928401 от 13.04.2022, счёт-проформа № 618 от 04.04.2022. ДТЭГ подана декларантом Общества – Озёрских фио (паспортные данные Одинцово-10 адрес, 05.11.2002, код подразделения 502-062, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, доверенность №74/MOW/22 от 01.01.2022).

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014033/170422/100285) обнаружен следующий товар: терминал для мониторинга автотранспорта GALILEOSKY 7X LTE EXT с комплектом шнуров и антеннами (GPS/ГЛОНАСС терминал) в количестве 2 шт.

Таким образом, количество товара, не заявленного к таможенному контролю, составляет – 1 шт.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12411004/0012970 от 02.09.2022 представленный на исследование образец товара является комплектом электронного устройства Galileosky 7x LTE ext. – многофункциональным ГЛОНАСС/GPS-трекером с поддержкой LTE для расширенного управления автопарком, в индивидуальной упаковке. Комплект Galileosky 7x LTE включает в себя: набор проводов; антенну ГЛОНАСС/GPS, антенну LTE/GSM; слот для двух нано-SIM-карт; предохранитель с держателем.

Общая рыночная стоимость товара на адрес, по состоянию на 14.04.2022, составляет сумма.

Таким образом, Общество совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Общество с Ограниченной Ответственностью «ДХЛ Экспресс» заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту нахождения Общества) извещалось о явке в судебное заседание, назначенное на 15 ноября 2022 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание представитель Общества с надлежащим образом оформленными полномочиями не явился, о причинах неявки представителя Обще6ство не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ООО «ДХЛ Экспресс» вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» ( л.д. 7-31);

- копией декларации на товары для экспресс-грузов № 10014033/140422/0010594 (л.д. 33);

- копией индивидуальной накладной № 3072928401 от 14.04.2022 года (л.д. 34);

- копией счет-проформы № 618 от 04.04.2022 года (л.д. 35);

- копией свидетельства о включении в реестр таможенных представителей № 379/05 от 20.12.2017 (л.д. 36-37),

- копиями транспортной накладной № 15 2008 6573 от 21 декабря 2020 года и счет проформы (л.д. 17-18);

- копией поручения на таможенный досмотр № 10014033/170422/100285, акта таможенного досмотра № 10014033/170422/100285 от 17 апреля 2022 года с приложением фототаблицы (л.д. 38-43);

- копией договора на оказание услуг по таможенному декларированию №40358 от 14 марта 2019 года (л.д. 50-55),

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-424/2022 от 19 мая 2022 года (л.д. 56-58);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19 мая 2022 года (л.д. 59),

- копией объяснений ФИО1 (л.д. 61),

- протоколом опроса свидетеля фио от 30 мая 2022 года, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (л.д. 79-81);

- протоколом о взятии проб и образцов от 09 июня 2022 года (л.д. 82-85),

- заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № 12411004/0012970 от 02.09.2022 представленный на исследование образец товара является комплектом электронного устройства Galileosky 7x LTE ext. – многофункциональным ГЛОНАСС/GPS-трекером с поддержкой LTE для расширенного управления автопарком, в индивидуальной упаковке. Комплект Galileosky 7x LTE включает в себя: набор проводов; антенну ГЛОНАСС/GPS, антенну LTE/GSM; слот для двух нано-SIM-карт; предохранитель с держателем. Общая рыночная стоимость товара на адрес, по состоянию на 14.04.2022, составляет сумма (л.д. 101-106);

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-424/2022 от 28 сентября 2022 года, составленном в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 111-114).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ООО «ДХЛ Экспресс» (его генерального директора) со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и ООО «ДХЛ Экспресс» (его генеральным директором) судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территорию государств – членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной адрес, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

На основании ч.1 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Частью 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации и др.

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

Согласно ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могли бы быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решение о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

В силу ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта и иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государство-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (ст. 404 ТК ЕАЭС).

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами с сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании ( п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «ДХЛ Экспресс» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 14.04.2022 таможенный представитель ООО «ДХЛ Экспресс» на основании договора № 40358 от 11.03.2019, заключённого с ООО «НПО «Галилеоскай», подал в ОТО и ТК № 3 т/п МП ЦПТ декларацию на товары для экспресс-грузов (далее - ДТЭГ) № 10014033/140422/0010594 по процедуре экспорт, в которой под позицией № 1 заявлен товар № 1 - терминал для мониторинга автотранспорта GALILEOSKY 7X LTE EXT с комплектом шнуров и антеннами (GPS/ГЛОНАСС терминал), в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8526920008, весом брутто 0.72 кг, весом нетто 0.65 кг., стоимостью сумма. Товар направлен в адрес: (получатель) OXEN SECURITY EQUIPMENT LLC (UAE) от (отправитель) OOO NPO GALILEOSKY ИНН <***> КПП 590601001RU по товаросопроводительным документам: индивидуальная накладная при экспресс-доставке № 3072928401 от 13.04.2022, счёт-проформа № 618 от 04.04.2022. ДТЭГ подана декларантом Общества – Озёрских фио (паспортные данные Одинцово-10 адрес, 05.11.2002, код подразделения 502-062, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, доверенность №74/MOW/22 от 01.01.2022).

Таким образом, количество товара, не заявленного к таможенному контролю, составляет – 1 шт.

Общая рыночная стоимость товара на адрес, по состоянию на 14.04.2022, составляет сумма.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ООО «ДХЛ Экспресс» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с Ограниченной Ответственностью «ДХЛ Экспресс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – комплектом электронного устройства Galileosky 7x LTE ext. – многофункциональным ГЛОНАСС/GPS-трекером с поддержкой LTE для расширенного управления автопарком.

Конфискованное имущество, хранящееся в СВХ адрес Интернешнл» по адресу: адрес, ул. 8-го Марта, д. 14, стр. 1, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.