Решение по делу № 2-325/2025 от 04.04.2025 - о признании решения незаконным и включении периодов работы в стаж.

Дело № 2-325/2025

УИД № 42RS0014-01-2025-000140-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мыски 04 апреля 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Платова И.М.,

при секретаре судебного заседания Гордополовой Т.П.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным и включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу); просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Отдел установления пенсий № от 25.12.2024 года № об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- включить в страховой стаж, для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости период работы с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года (6 лет 6 месяцев 28 дней) в качестве водителя автобуса <данные изъяты>.

Заявленные требования обосновывает обращением 11.11.2024 года в отдел установления пенсий № ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу за назначением пенсии по старости; отказом в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 20 лет на соответствующих видах работ, не включения в страховой стаж периода работы с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года (6 лет 6 месяцев 28 дней) в качестве водителя автобуса <данные изъяты> (было указано, что он работал в качестве водителя автобуса <данные изъяты>, без усмотрения занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах); ликвидацией <данные изъяты> на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства; возможностью подтверждения стажа работы свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец ФИО3 на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности от 16.12.2024 года, иск не признала, на исковые требования возражала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, приведенным в ранее представленном отзыве от 25.02.2025 года на исковое заявление ФИО3 Подробно доводы изложены в отзыве.

Заслушав истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 11.11.2024 года обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии про старости. К заявлению о назначении пенсии были приложены: паспорт, военный билет, трудовая книжка.

Решением ответчика от 25.12.2024 года № в установлении пенсии было отказано.

Как указано в решении, основанием отказа послужило то, что в страховой стаж не включен период работы заявителя с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года (6 лет 6 месяцев 28 дней) в качестве водителя автобуса <данные изъяты>; что основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости водителя автобусов, троллейбусов, трамваев является документальное подтверждение их занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день; что льготный стаж может подтверждаться: приказом о приеме на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, справками предприятия с указанием документальных оснований (приказа, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.); что согласно трудовой книжки, архивной справки от 20.11.2024 года №, личной карточки (ф. Т-2), ФИО3 работал в качестве водителя автобуса <данные изъяты>, т.е. занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах не усматривается, при этом в наблюдательном деле <данные изъяты> имеются документы с 1998 года, а само это предприятие снято с регистрационного учета с 24.10.2007 года.

При этом, согласно оспариваемому решению, в страховой стаж были включены периоды работы истца в <данные изъяты> с 01.01.1998 года по 04.06.1999 года и с 18.07.2001 года по 25.04.2003 года.

Согласно пояснениям представителя ответчика, Пенсионный фонд России (в настоящее время – СФР или Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) располагает сведениями об отчислениях с января 1998 года с заработной платы истца на обязательное пенсионное обеспечение. Поэтому стаж работы с 01.01.1998 года зачтен в страховой пенсионный стаж.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца серии № усматривается, что 02.04.1991 года он был принят в <данные изъяты> водителем 2-го класса на <данные изъяты>. 03.06.1991 года переведен на том же предприятии водителем автобуса <данные изъяты>, 2-го класса.

Следуя далее записям в трудовой книжке, 02.03.1998 года <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>, откуда истец был уволен 04.06.1999 года по собственному желанию.

Вышеуказанные сведения подтверждаются также копией личной карточки (ф. Т-2) ФИО3, в которой указаны те же самые сведения.

При этом, сведений об изменении наименования должности ФИО3, о переводе его на иную работу и (или) должность в <данные изъяты> или в <данные изъяты> за период с 03.06.1991 года по 04.06.1999 года, трудовая книжка не содержит.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации <адрес> от 20.11.2024 года №, <данные изъяты> именовалось: с 12.09.1989 года по 29.01.1992 года – <данные изъяты>, с 29.01.1992 года по 21.10.1992 года – <данные изъяты>, с 21.10.1992 года по 09.06.1993 года – <данные изъяты>, с 09.06.1993 года по 27.01.1998 года – <данные изъяты>. А далее, соответственно, исходя из записи в трудовой книжке истца, стало <данные изъяты>.

27.01.2001 года истец повторно трудоустроился в <данные изъяты>, был принят водителем 2-го класса для работы на автобусе на междугородние перевозки. 18.07.2001 года переведен водителем автобуса 2-го класса для работы на городских регулярных пассажирских перевозках. 25.04.2003 года был уволен по собственному желанию.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <данные изъяты> 24.10.2007 года прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда от 10.10.2007 года о завершении конкурсного производства.

Из архивной справки архивного отдела Администрации <адрес> от 20.11.2024 года № следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах начисления заработной платы работникам предприятия за 1991-1996 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 в должности водителя 3-го класса и как водителю 2-го класса; указаны сведения по заработной плате за период с апреля 1991 года по март 1996 года. В соответствии с примечанием к справке, со всех включенных в архивную справку сумм имеются сведения об отчислении взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Из ответа ОСФР по <адрес> на запрос ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу следует, что (результат исполнения запроса): на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) ФИО3 в соответствии с трудовой книжкой отражен период работы с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года. Оснований для корректировки вышеуказанного периода не имеется, т.к. в наблюдательном деле имеются документы только с 1998 года.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в подп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 г. N 13-пр, согласованным с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно указанному Порядку подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц (пункт 1). Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок от 31 марта 2011 г. N 258н).

В соответствии с п. 13 Порядка от 31 марта 2011 г. N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ).

Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем 3 ч. 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

К городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

При этом, водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов осуществляет регулярные городские перевозки, к которым относятся перевозки в черте города, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с обязательной остановкой на каждой из предусмотренных маршрутом остановке для посадки и высадки пассажиров.

Из пояснений истца следует, что работал он на рейсовом автобусе по установленному маршруту, со следующим графиком: 5 рабочих дней / 2 выходных дня, одну рабочую неделю с 06-00 час. до 15-00 час., следующую рабочую неделю с 15-00 час. до 01-00 час.

В ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель ФИО1, которая дала показания, что истец в <данные изъяты> году женился на ее сестре, в браке они состоят по настоящее время. Сестра была кондуктором. Истец был водителем автобуса по городскому маршруту №. С 1992 года до конца 90-х работал в <данные изъяты>. Когда она приезжала в <адрес> к ним в гости, то ездила с истцом на его автобусе по маршруту.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО2 показала, что истец является ее мужем. Он работал в <адрес> в <данные изъяты> на рейсовом автобусе по маршрутам № и № с 1991 года. Она постоянно ездила с ним по маршруту. В <данные изъяты> году сама тоже трудоустроилась в <данные изъяты> кондуктором на маршрут.

В представленной этим свидетелем трудовой книжке указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты> кондуктором в <данные изъяты>. 02.03.1998 года <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>, откуда свидетель ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию.

Таким образом, показания свидетелей подтверждаются.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, показаний свидетелей, не опровергнутых ответчиком, принимая во внимание, что со своей стороны ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу часть периода работы истца в (с 01.01.1998 года по 04.06.1999 года) для целей включения его в требуемый стаж учло, т.к. в наблюдательном деле имеются документы только с 1998 года, при этом, должность истца в период с 03.06.1991 года по 04.06.1999 года, как таковая, не менялась; что в соответствии с примечанием к архивной справке, со всех включенных в архивную справку сумм имеются сведения об отчислении взносов на обязательное пенсионное обеспечение; что в связи с ликвидацией <данные изъяты> и отказом ответчика в установлении пенсии истец иным образом, кроме как через суд свои права и законные интересы защитить не может, суд считает подтвержденным и доказанным период работы истца с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года в должности водителя автобуса, выполнявшего регулярные городские пассажирские перевозки по установленным маршрутам. Исковые требования о признании решения незаконным и обязании включить указанный период в страховой стаж подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным и включении периодов работы в стаж удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от 25.12.2024 года № в части не включения в страховой стаж периода работы ФИО3 с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года (6 лет 6 месяцев 28 дней) в качестве водителя автобуса <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу (<данные изъяты>) включить в страховой стаж, необходимый для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО3, <данные изъяты>, с 03.06.1991 года по 31.12.1997 года (6 лет 6 месяцев 28 дней) в качестве водителя автобуса <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года.

Председательствующий И.М. Платов