Дело № 2-37/2025
УИД 76RS0015-01-2024-001798-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года
город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе
председательствующего судьи Колосовской Т.С.,
при секретаре Барашковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль», ПАО «Россети Центр» о признании недействительным акта установки и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, наложении обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по электроснабжению, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с расположенным на данном земельном участке индивидуальным жилым домом.
Поставщиком коммунальной услуги по электроснабжению в отношении указанного домовладения является ПАО «ТНС энерго Ярославль» на основании договора энергоснабжения.
Для расчета и начисления платы за потребленную электрическую энергию открыт лицевой счет №.
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом его уточнения) к ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ПАО «Россети Центр» о признании недействительным акта установки и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 76/3081Ф от 17 декабря 2022 года, наложении обязанности на ПАО «ТНС энерго Ярославль» произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по электроснабжению по лицевому счету № (<адрес>) за период с 20 октября 2022 года по 25 апреля 2024 года в соответствии с показаниями прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690, зафиксированных в Актах проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 76 021930Ф от 20 октября 2022 года и № 761030417Ф от 25 апреля 2024 года, а также просила взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ПАО «Россети-Центр» в свою пользу компенсацию морального вреда вследствие нарушения прав потребителя в размере 30 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано о том, что истец является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, с расположенным на данном земельном участке индивидуальным жилым домом.
В жилой дом подается электроэнергия поставщиком ПАО «ТНС энерго Ярославль».
Для расчета и начисления платы за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет №.
До октября 2022 года включительно для определения объема потребленной электроэнергии использовался в качестве расчетного прибор учета Меркурий 230 AM № 35412690, 2018 года выпуска, срок истечения межповерочного интервала - 3 квартал 2028 года, установленный на фасаде жилого дома.
20 октября 2022 года ПАО «Россети-Центр» на опоре электросети возле границ ее земельного участка установило новый прибор учета ФОБОС-3 № 9331930, имеющий техническую возможность присоединения его к интеллектуальной системе учета электрической энергии.
Работы по установке данного прибора учета производились сотрудниками Ярославского РЭС филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» в ее присутствии.
По их окончанию был составлен Акт № 76/021930Ф от 20 октября 2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, который она подписала.
При этом, старый электросчетчик - Меркурий 230 AM № 35412690, находящийся на фасаде жилого дома, фактически демонтирован не был, наряду с новым прибором учета остался подключенным к цепям учета электроэнергии, все необходимые пломбы и знаки визуального контроля на нем были сохранены.
Также истец указывает на то, что ей сотрудники вручили выносной дисплей № 9527117 для нового электросчетчика, однако пояснили, что снимать и передавать показания как прежде от нее больше не требуется, так как теперь они будут передаваться поставщику электроэнергии в автоматическом режиме.
Согласно Акту от 20 октября 2022 года на момент установки и введения в эксплуатацию нового прибора учета ФОБОС-3 № 9331930 его показания составляли «2160», конечные показания прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690 - «7656».
В последующем все выставленные ей ПАО «ТНС энерго Ярославль» счета за электроэнергию она добросовестно оплачивала, образования задолженности не допускала.
Однако, в декабре 2023 года ей пришел счет на оплату электрической энергии на сумму 162 853,27 руб. Эта сумма ее шокировала, так как со всей очевидностью не могла соответствовать фактическому потреблению данного коммунального ресурса, являлась завышенной в несколько раз.
Кроме того, в данном счете фигурировал другой номер электросчетчика, а именно - ФОБОС-3 № 9434102, тогда как ранее ПАО «Россети Центр» был установлен ФОБОС-3 № 9331930, который всегда указывался в счетах за предыдущие расчетные периоды.
Ее попытки с помощью имеющегося у неё выносного дисплея проверить показания прибора учета (в счете были указаны показания - «46 516») оказались безуспешными, так как дистанционной связи со электросчетчиком не было.
В связи с чем, в декабре 2023 года она обратилась в ПАО «ТНС энерго Ярославль» в Ярославский филиал ПАО «Россети-Центр» с заявлениями о неправомерности начисления платы за электроэнергию.
Из полученного ответного письма от 15 декабря 2023 года № 14/34199 за подписью руководителя Ярославского представительства ПАО «ТНС энерго Ярославль» ФИО2 следовало, что в ноябре 2023 года к ним поступили сведения от сетевой организации о произведенной годом ранее - в декабре 2022 года замене ранее установленного в ее присутствии прибора учета ФОБОС-3 № 9331930, оказавшегося неисправным, на прибор учета аналогичной модели № 9434102.
Согласно Акта № 76/3081Ф от 17 декабря 2022 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, составленного сетевой организацией, новый прибор учета № 9434102 был установлен с начальными показаниями «0».
В этой связи, исходя из начальных показаний вновь установленного прибора учета и текущих его показаний, ей произведено доначисление платы за электроэнергию в объеме 49 136 кВт на сумму 155 765,09 руб.
В письме ПАО «ТНС энерго Ярославль» было также указано, что до получения результатов проверки, которую должна будет провести сетевая организация, расчетным будет являться прибор учета № 9434102.
По состоянию на февраль 2024 года сумма начисленной ей задолженности за электроэнергию составила уже более 200 000 рублей, несмотря на то, что в д.<адрес> она и ее семья бывает только в выходные дни, а дом зимой отапливается с помощью печного отопления.
16 февраля 2017 года под угрозой отключения подачи электроэнергии она была вынуждена подписать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» соглашение о реструктуризации вышеуказанной задолженности, где сделала запись о том, что с данной задолженностью она не согласна.
Наконец, в апреле 2024 года Ярославский РЭС филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» по ее заявлению провели проверку установленного у нее прибора учета электроэнергии.
Проверка проводилась в ее присутствии, по результатам которой, сотрудниками ПАО «Россети-Центр» было принято решение о повторном вводе в эксплуатацию прибора учета ФОБОС - 3 № 9434102 в качестве расчетного, на этот раз взамен изначально установленного у нее прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690.
Данное решение оформлено Актом № 761030417Ф от 25 апреля 2024 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, копия которого ей была вручена.
В Акте от 25 апреля 2024 года отражен факт сохранности на электросчетчике Меркурий 230 AM № 35412690 пломб и визуальных знаков контроля до момента его демонтажа и отсутствие на нем повреждений, зафиксированы его показания - «22 679», а также показания повторно введенного в ее присутствии в эксплуатацию электросчетчика ФОБОС-3 № 9434102 - «77064».
Фактов подключения дополнительной нагрузки на участке электрической сети между точками присоединения указанных приборов учета работниками сетевой организации не выявлено.
Таким образом, по данным прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690 за период с 20 октября 2022 года по 25 апреля 2024 года объем потребленной электроэнергии составил 15 023 кВт (22679 - 7 656 = 15 023), а по данным прибора учета ФОБОС-3 № 9434102 за меньший период времени (с 17 декабря 2022 года по 25 апреля 2024 года) - 77 064 кВт (77 064 - 0 = 77 064), что в 5.13 раз больше.
07 мая 2024 года в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» начальником Ярославского РЭС филиала «Россети-Центр» - «Ярэнерго» ФИО3 было направлено письмо № МР- ЯР/Р6-1/476 об отзыве Акта от 17 декабря 2022 года о первоначальном вводе в эксплуатацию прибора учета ФОБОС-3 № 9434102 как недействительного в связи с неверно отраженной в нем информации по вновь установленному прибору. К письму прилагался Акт от 25 апреля 2024 года о повторном вводе в эксплуатацию вышеуказанного прибора учета, именуемый действительным, при этом ПАО «ТНС энерго Ярославль» было предложено скорректировать информацию об объемах потребления истцом электроэнергии в соответствии с данным корректно оформленным документом.
Однако, ПАО «ТНС энерго Ярославль» отказалось произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии в соответствии с Актом от 25 апреля 2024 года, сославшись на то, что письмо № МР-ЯР/Р6-1/476 от 07 мая 2024 года сетевой организацией 15 мая 2024 года было отозвано.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 с настоящим исковым заявлением в суд. Истец полагает, что заявки на замену установленного 20 октября 2022 года прибора учета электроэнергии она не подавала, он являлся исправным, оснований для его замены не было. Замена нового прибора учета 17 декабря 2022 года была произведена без уведомления ее об этом и в ее отсутствии, соответственно, акт от 17 декабря 2022 года ею не подписывался, начальные его показания при вводе в эксплуатацию она не видела, не верит в то, что начальные показания данного прибора учета составляли «0», поскольку на копии данного акта видны следы корректора в графе указания показаний прибора учета, подлинник ей не выдавался и до настоящего времени она его не видела, пульт управления ей вручен не был. Полагает, что прибор учета ФОБОС -3 с заводским номером 93319102 был установлен с нарушениями существующих правил, начисление платы за электроэнергию по его показаниям является не правомерным.
Судом к участию в деле был привлечен Ярославский РЭС филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» в качестве третьего лица на стороне ответчика.
Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, с учетом его уточнения. Дополнительно пояснила, что при замене счетчика в октябре 2022 года она присутствовала, о повторной замене счетчика в декабре 2022 года она не знала, ее об этом не уведомляли, при его замене она не присутствовала, акт не подписывала. В октябре установили новый счетчик, а в декабре уже сменили на другой. Также пояснила, что в квитанции за декабрь 2023 года ей выставили счет по показаниям начиная с 17 декабря 2022 года по 01 ноября 2023 года на сумму 162 тысячи рублей.
Представитель истца по ордеру адвокат Яковлев С.Б. в суде исковые требования в уточненной его редакции поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что у истца отсутствовала возможность отслеживать показания нового счетчика от 17 декабря 2022 года, поскольку пульт от него ей не выдали, установив прибор учета в ее отсутствии. Акт от 17 декабря 2022 года появился неожиданно, истца никто не уведомил о замене счетчика на новый 17 декабря 2022 года. Пояснил, что пломба на счетчике Меркурий стояла, он был исправен, просит принять показания по нему за спорный период. Просил запросить у ответчика оригиналы составленных ими актов, поскольку полагал, что из акта от 17 декабря 2022 года видно, что начальные показания счетчика закрашены корректором. Степень вины ответчиков оставил на усмотрение суда. Полагал, что спорный прибор учета, установленный 17 декабря 2022 года, согласно требования действующего законодательства, введен в эксплуатацию не был. Гарантирующему поставщику о замене спорного прибора учета стало известно спустя год. То есть гарантирующий поставщик, как и сам потребитель, о замене прибора учета не знали. Потребителю и вовсе не было направлено уведомление о замене счетчика. Обратил внимание на то, что акт от 25 апреля отзывает 15 мая начальник отдела маркетинга по связям с общественностью – ФИО4, а не начальник РЭС.
От ПАО «ТНС энерго Ярославль» в суд поступили возражения на исковое заявление (л.д. 43-44). Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы представленных ранее возражений. Пояснила, что акт от 17 декабря 2022 года ответчику поступил спустя год.
Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» и третьего лица по делу -Ярославский РЭС филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.
От представителя ПАО «Россети Центр» ФИО6 поступили возражения на уточненное исковое заявление ФИО1, согласно содержанию которых, представитель полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности ФИО6 пояснила, что оригинал акта от 17 декабря 2022 года в архиве не нашли, все, что было на счетчике, передается в программу, ручного ввода там нет. В день установки счетчика Фобос с заводским номером 93319102 конфигуратор показывал стартовые показания «0».
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца и его представителя по ордеру адвоката Яковлева С.Б., представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с расположенным на данном земельном участке индивидуальным жилым домом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д. 12).
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Поставщиком коммунальной услуги по электроснабжению в отношении указанного домовладения является ПАО «ТНС энерго Ярославль».
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Для расчета и начисления платы за потребленную электрическую энергию истцу был открыт лицевой счет № №.
До 20 октября 2022 года для определения объема потребленной истцом электроэнергии использовался в качестве расчетного прибор учета Меркурий 230 AM № 35412690, 2018 года выпуска, срок истечения межповерочного интервала - 3 квартал 2028 года, установленный на фасаде ее жилого дома.
Как следует из материалов дела 20 октября 2022 года ПАО «Россети-Центр» на опоре электросети возле границ ее земельного участка установило новый прибор учета ФОБОС-3 № 9331930, имеющий техническую возможность присоединения его к интеллектуальной системе учета электрической энергии.
Как следует из акта № 76/021930Ф от 20 октября 2022 года работы по установке данного прибора учета производились сотрудниками ОУЭЭиОП Ярославского РЭС в присутствии истца, акт истцом ФИО1 подписан (л.д. 35).
Как пояснила истец в судебном заседании, старый электросчетчик - Меркурий 230 AM № 35412690, находящийся на фасаде жилого дома, фактически демонтирован не был, наряду с новым прибором учета остался подключенным к цепям учета электроэнергии, все необходимые пломбы и знаки визуального контроля на нем были сохранены. Сотрудниками истцу был вручен выносной дисплей № 9527117 для нового электросчетчика.
Согласно Акту от 20 октября 2022 года на момент установки и введения в эксплуатацию нового прибора учета ФОБОС-3 № 9331930 его показания составляли «2160», конечные показания прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690 - «7656».
17 декабря 2022 года, то есть спустя почти два месяца, согласно Акта № 76/3081Ф проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, составленного сетевой организацией, вместо ранее установленного 20 октября 2022 года прибора учета Фобос – 3 с номером 9331930 был установлен новый прибор учета Фобос -3 с № 9434102 с начальными показаниями «0» (л.д. 36).
Данный акт согласно пояснениям истца и ее представителя и что не оспаривалось представителями ответчиков, был установлен в отсутствии ФИО1, что подтверждается отсутствием подписи истца на самом акте от 17 декабря 2022 года – л.д. 36.
Как пояснила истец, уведомления об установке нового прибора учета ей не направлялось, о дате и времени его установки она не знала, при его введении в эксплуатацию она не присутствовала и акт не подписывала.
Истцом при рассмотрении настоящего дела было обращено внимание суда и других участников процесса на то, что в акте от 17 декабря 2022 года имеются следы закрашивания корректором графы с указанием начальных показаний вновь установленного счетчика, которые составляют «0», с чем истец не согласна, указывая на то, что любой новый счетчик должен иметь показания больше нуля ввиду его проверки на заводе изготовителе. С целью проверки доводов истца судом был запрошен в филиале ПАО «Россети Центр – «Ярэнерго» оригинал акта от 17 декабря 2022 года, однако, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6, оригинал акта в архиве сотрудники не нашли.
Об установке нового прибора учета Фобос -3 с заводским номером 9434102 истец узнала из полученной в декабре 2023 года квитанции на оплату электрической энергии на сумму 162 853,27 руб. В данном счете на оплату был указан другой номер электросчетчика, а именно - ФОБОС-3 № 9434102, тогда как ранее ПАО «Россети Центр» в ее присутствии был установлен ФОБОС-3 № 9331930, который всегда указывался в счетах за предыдущие расчетные периоды.
Для выяснения обстоятельств указания нового счетчика в данной квитанции и ввиду наличия образовавшейся задолженности, она в декабре 2023 года обратилась в ПАО «ТНС энерго Ярославль» в Ярославский филиал ПАО «Россети-Центр» с заявлениями о неправомерности начисления платы за электроэнергию.
Письмом от 15 декабря 2023 года № 14/34199 за подписью руководителя Ярославского представительства ПАО «ТНС энерго Ярославль» ФИО2 ее уведомили о том, что в ноябре 2023 года сетевой организацией в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» был предоставлен акт № 76/021930 от 20 октября 2022 года, произведена замена прибора учета. В ноябре 2023 года согласно письма о неисправности установленного счетчика и акта № 76/3081 от 17 декабря 2022 года была произведена замена прибора учета № 9331930 на тип Фобос 3 за № 9434102. С начальными показаниями «0». На основании данных замен, ведомости показаний произведенного начисления в объёме 49136 кВт на сумму 155765,09 руб. с ежемесячным расходом 4500 кВт.
Согласно Акта № 76/3081Ф от 17 декабря 2022 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, составленного сетевой организацией, новый прибор учета № 9434102 был установлен с начальными показаниями «0» (л.д.20).
Как следует из материалов дела, исходя из начальных показаний вновь установленного прибора учета и текущих его показаний, истцу произведено доначисление платы за электроэнергию в объеме 49 136 кВт на сумму 155 765,09 руб.
В письме ПАО «ТНС энерго Ярославль» было также указано, что до получения результатов проверки, которую должна будет провести сетевая организация, расчетным будет являться прибор учета № 9434102.
Как указала истец в исковом заявлении, по состоянию на февраль 2024 года сумма начисленной истцу задолженности за электроэнергию составила более 200 000 рублей. 16 февраля 2017 года под угрозой отключения подачи электроэнергии она была вынуждена подписать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» соглашение о реструктуризации вышеуказанной задолженности, где сделала запись о том, что с данной задолженностью она не согласна.
Как следует из содержания иска в апреле 2024 года Ярославский РЭС филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» по заявлению истца провели проверку вновь установленного у нее прибора учета электроэнергии. Проверка проводилась в присутствии ФИО1, по результатам которой, сотрудниками ПАО «Россети-Центр» было принято решение о повторном вводе в эксплуатацию прибора учета ФОБОС - 3 № 9434102 в качестве расчетного, на этот раз, взамен изначально установленного у нее прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690.
Данное решение оформлено Актом № 761030417Ф от 25 апреля 2024 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета, копия которого ей была вручена (л.д. 22-23).
Как следует из Акта от 25 апреля 2024 года, отражен факт сохранности на электросчетчике Меркурий 230 AM № 35412690 пломб и визуальных знаков контроля до момента его демонтажа и отсутствие на нем повреждений, зафиксированы его показания - «22 679», а также отражены показания повторно введенного в присутствии истца в эксплуатацию электросчетчика ФОБОС-3 № 9434102 с начальными показаниями «77064» (л.д. 22-23). При этом, истец обращает внимание на тот факт, что по данным прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690 за период с 20 октября 2022 года по 25 апреля 2024 года объем потребленной электроэнергии составил 15 023 кВт (22 679 - 7 656 = 15 023), а по данным прибора учета ФОБОС-3 № 9434102 за меньший период времени (с 17 декабря 2022 года по 25 апреля 2024 года) - 77 064 кВт (77 064 - 0 = 77 064), что в 5.13 раз больше.
В связи с состоявшимся Актом № 761030417Ф от 25 апреля 2024 года 07 мая 2024 года в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» начальником Ярославского РЭС филиала «Россети-Центр» - «Ярэнерго» ФИО3 было направлено письмо № МР- ЯР/Р6-1/476 об отзыве Акта от 17 декабря 2022 года о первоначальном вводе в эксплуатацию прибора учета ФОБОС-3 № 9434102 как недействительного в связи с неверно отраженной в нем информации по вновь установленному прибору (л.д. 24).
К письму прилагался Акт от 25 апреля 2024 года о повторном вводе в эксплуатацию вышеуказанного прибора учета, именуемый действительным, при этом ПАО «ТНС энерго Ярославль» было предложено скорректировать информацию об объемах потребления истцом электроэнергии в соответствии с данным корректно оформленным документом (л.д. 24).
Как следует из письма ПАО «ТНС энерго Ярославль» в адрес ФИО1 от 21 мая 2024 года, оснований для выполнения перерасчета электрической энергии л/сч <***> по письму сетевой компании от 07 мая 2024 года исх. № МР – ЯР/Р6-1/476, нет по причине поступления письма от сетевой компании исх. № МР – ЯР/Р6-1/512 от 15.05.2024 года. Согласно данного письма, верными начальными показаниями по прибору учета Фобос 3 № 9434102 являются «0», вместо 77064 и как следствие, расход потребленной электрической энергии по л/сч <***> верен.
Как следует из письма ПАО «Россети-Центр «Ярэнерго» в адрес руководителя Ярославского представительства ПАО «ТНС энерго Ярославль» ФИО2 от 15 мая 2024 года «О снятии разногласий», с целью снятия разногласий по объёмам переданной электроэнергии по объекту подключения, расположенного по адресу: <адрес> филиал ПАО «Россети Центр»- Ярэнерго» отзывает письмо от 07 мая 2024 года № МР-Яр/Р6-1/476.
Таким образом, ПАО «ТНС энерго Ярославль» отказалось произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии в соответствии с Актом от 25 апреля 2024 года, сославшись на то, что письмо № МР-ЯР/Р6-1/476 от 07 мая 2024 года сетевой организацией 15 мая 2024 года было отозвано.
В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
На основании п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
В ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890 утверждены Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (далее также - Правила № 890).
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил, по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 г. для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике», сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).
Пунктом 48 Правил № 890 предусмотрено, что владельцы интеллектуальных систем учета должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность получать информацию непосредственно (визуально) с дисплеев приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальной системе учета, выносных дисплеев (при отсутствии дисплея на приборе учета) и посредством предоставления удаленного доступа к функциям (информации) интеллектуальной системы учета.
Согласно пункту 3 Правил № 890, под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.
Из положений пункта 30 Правил № 890 следует, что прибор учета электрической энергии должен быть допущен в эксплуатацию и присоединен к интеллектуальной системе учета владельцем интеллектуальной системы.
В пункте 34 Правил № 890 указано, что датой присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета является дата отправления владельцем интеллектуальной системы учета уведомления о таком факте всем пользователям интеллектуальной системы учета по соответствующему прибору учета электрической энергии.
Уведомление о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета направляется владельцем интеллектуальной системы учета способом, позволяющим установить дату отправки уведомления. Потребитель электрической энергии уведомляется владельцем интеллектуальной системы учета о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета способом, выбранным потребителем электрической энергии при допуске (вводе) прибора учета электрической энергии в эксплуатацию и указанным в акте допуска (ввода) прибора учета электрической энергии (пункт 35 Правил № 890).
Судом установлено, что об установке 17 декабря 2022 года прибора учета электрической энергии ФОБОС-3 № 9434102 и подключении его к интеллектуальной системе учета электроэнергии АСУЭ филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» ни истец, ни гарантирующий поставщик, надлежащим образом уведомлены не были. При этом, как пояснила представитель ответчика и как следует из материалов дела, гарантирующий поставщик - ПАО «ТНС энерго Ярославль» фактически был уведомлен об данных обстоятельствах спустя длительное время – в ноябре 2023 года, истцу соответствующее уведомление сетевой организацией не направлялось.
При таких обстоятельствах, в силу положений пункта 34 Правил № 890, в период времени с 17.12.2022 по 25.04.2024 прибор учета электрической энергии ФОБОС-3 № 9434102 не может считаться присоединенным к интеллектуальной системе учета электроэнергии, а полученные посредством использования данной системы сведения о его показаниях не могут использоваться для расчета стоимости электроэнергии, поставленной потребителю в этот период.
Как указано в пункте 80(1) Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее также - Основные положения).
В соответствии с пунктом 141 Основных положений (Раздел X. Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках), для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).
Пунктами 151,153 Основных положений предусмотрен порядок установки и допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии.
Согласно пункту 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее также - Основные положения), сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц): гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии); собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.
В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть, в частности, указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию); обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом.
Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и (или) время.
В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.
При ненаправлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств сетевой организации (гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа на запрос на установку (замену) прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета или при двукратном недопуске к месту установки прибора учета, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска, прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
Пунктом 153 Основных положений установлено, что допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.
Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.
С 1 января 2022 г. при составлении акта допуска прибора учета к эксплуатации в разделе «прочее» акта указывается выбранный потребителем способ направления уведомления о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), если установлен соответствующий прибор учета электрической энергии.
Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.
В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
При этом, судом установлено, что в нарушение порядка установки (замены) приборов учета электрической энергии и порядка допуска таких приборов в эксплуатацию, предусмотренных пунктами 151, 153 Основных положений, установка ПАО «Россети Центр» прибора учета электроэнергии ФОБОС-3 № 9434102, взамен ранее установленного прибора учета № 9331930, и ввод его в эксплуатацию, были произведены без ведома и без участия гарантирующего поставщика и потребителя ФИО1, Акт от 17 декабря 2022 года ввода в эксплуатацию нового прибора учета потребителю не направлялся, возможность осуществлять контроль за его показаниями предоставлена ему не была.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что процедура допуска указанного прибора учета электрической энергии была проведена сотрудниками ПАО «Россети Центр» с нарушениями закона, в отсутствие надлежащего уведомления ФИО1 о дате проведения замены прибора учета и допуска в эксплуатацию и участия истца.
Указанные обстоятельства являются основанием для признания вышеназванного акта недействительным, а установленного по данному акту прибора учета ФОБОС-3 № 9434102 – нерасчетным за спорный период.
Из материалов дела следует, что прибор учета ФОБОС - 3 № 9331930, установленный 20 октября 2022 года, был демонтирован в связи с его неисправностью. Установленный 17 декабря 2022 года взамен него прибор учета ФОБОС -3 № 9434102 не был установлен, введен в эксплуатацию и присоединен к интеллектуальной системе учета электроэнергии в порядке, предусмотренном действующим законодательством об энергетике.
При таких обстоятельствах показания указанных приборов учета при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 20 октября 2022 года по 25 апреля 2024 года использоваться не могут.
Доводы представителя ПАО «Россети-Центр» об обоснованности начисления платы за электроэнергию в спорном периоде времени по прибору учета ФОБОС -3 № 9434102, со ссылкой на представленную суду выгрузку информации из его электронной памяти, а также фотоматериалами о его установке и письмо завода-изготовителя, правового значения не имеют.
Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что прибор учета Меркурий 230 № 35412690 неисправным признан не был, его конечные показания на 20 октября 2022 года были зафиксированы в акте от 20 октября 2022 года в присутствии ФИО1, показания данного прибора учета на 25 апреля 2024 года также зафиксированы сотрудниками ОУЭЭиОП Ярославского РЭС в присутствии истца, данный прибор учета может быть использован для определения объема поставленной истцу в спорном периоде электроэнергии, исходя из показаний данного прибора учета в указанных актах от 22.10.2022 г.
При этом, доводы ответчиков, что данный акт от 25.04.2024 года был отозван сетевой организацией, не могут быть приняты во внимание, поскольку мотивы, по которым он был отозван – «с целью снятия разногласий», достоверность изложенных в нем сведений не опровергает.
Поскольку ФИО1 состоит с ПАО «ТНС энерго Ярославль» в правоотношениях из договора энергоснабжения, пользуясь электроэнергией для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на спорные правоотношения распространяются положения законодательства о защите прав потребителей, поскольку действия сетевой организации ПАО «Россети Центр» по введению в эксплуатацию прибора учета электроэнергии в нарушение установленной процедуры и в отсутствие подписи абонента в акте допуска прибора учета произведены с одобрения со стороны ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ст. 183 ГК РФ), осуществляющего порядок расчета через прибор учета и взыскании платы за электроэнергию, что влияет на права ФИО1 как абонента услуг по энергоснабжению.
Таким образом, в рассматриваемом деле за действия ПАО «Россети Центр» перед абонентом, права которого как потребителя нарушены, отвечает ПАО «ТНС энерго Ярославль» как сторона по договору энергоснабжения, учитывая заинтересованность абонента в получении ресурса и определении своих обязательств перед гарантирующим поставщиком исходя из фактического объема потребления энергии.
На основании изложенного требование, предъявленное к ПАО «Россети Центр» о возмещении морального вреда заявлено не обоснованно. При этом, поскольку судом установлена вина сетевой компании, гарантирующий поставщик не лишен права обращения с регрессным иском к сетевой компании.
В соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителей; компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку ПАО «ТНС энерго Ярославль» были нарушены права истца как потребителя, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. Исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом конкретных обстоятельств дела, длительности периода просрочки исполнения обязательства ответчиком, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Пункт 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с изготовителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.
Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).
Ответственность продавца, как следует из положений п.3 ст.13 и ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.
Следовательно, размер штрафа, взыскиваемого с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом, взыскивается в размере 50% от указанных выше сумм.
Таким образом, размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 5000 рублей (10 000 рублей х 50%). Оснований для его снижения суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Признать недействительным Акт № 76/3081Ф от 17 декабря 2022 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета.
Обязать ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по электроснабжению по лицевому счету № <***> (<адрес>) за период с 20 октября 2022 года по 25 апреля 2024 года в соответствии с показаниями прибора учета Меркурий 230 AM № 35412690, зафиксированных в Актах проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 76/021930Ф от 20 октября 2022 года и № 761030417Ф от 25 апреля 2024 года.
Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб., всего взыскать 15 000 рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета г. Ярославля государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети-Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета г. Ярославля государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Колосовская Т.С.