Дело № 2-393/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего по делу судьи Поздеевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания –Шоминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела «Карталинское лесничество» к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненному лесному фонду, с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел «Карталинское лесничество» обратился в суд с иском ФИО2 о возмещении ущерба, причиненному лесному фонду в размере 249 780 рублей.

В обоснование иска указал, что 21 апреля 2021 года в 14 часов 20 минут произошел лесной пожар на землях лесного фонда в выделе 12.14, 12.16 квартала 91 Варненского участкового лесничества Карталинского лесничества. Причиной возгорания является переход огня с земель иных категорий на земли лесного фонда. Начальником Варненского пожарно-производственного участка ЛПС-2 ФИО1 установлено место возникновения пожара: земельный участок, с кадастровым номером № прилегающий к землям лесного фонда. Быстрому распространению огня способствовало содержание территории, прилегающей к лесу на землях сельскохозяйственного назначения не очищенной от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров и то, что данная территория не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Площадь лесного пожара определена в натуре и составила 0,50 га. Акт о лесном пожаре № № составлен 21 апреля 2021 года. Сумма вреда, нанесенного лесным пожаром, составила 337 200 рублей. Постановлением о наложении административного наказания № № от 15.06.2021 г., оставленным без изменения Варненским районным судом, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13 октября 2021 года, административный штраф до настоящего времени не оплачен. Просят взыскать с ФИО2 ущерб в размере 249 780 рублей, расходы за тушение лесного пожара в размере 4 367 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО3 (л.д.58) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что вина ФИО2 в возникновении пожара на принадлежащем ей земельном участке установлена не была, виновные в пожаре лица не установлены. Но поскольку установлена вина ФИО2 в нарушении лесного законодательства, выразившегося в отсутствии минерализованной полосы, отделяющей принадлежащий ей земельный участок от земель лесного фонда, полагает, что ущерб, нанесенный лесу и определенный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1730, подлежит взысканию с ФИО2

Ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась (л.д.115).

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 (л.д.65) в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО2 с мая 2020 года. Не отрицал, что на момент пожара минерализованная полоса, отделяющая земли сельхозназначения от земель лесного фонда действительно отсутствовала, поскольку была ранняя весна. Указал на то обстоятельства, что границы земель лесного фонда при определении величины ущерба не были учтены истцом на настоящий период времени, поскольку в соответствии с публичной кадастровой картой площадь выделов изменилась. Кроме того, в рамках дела об административном правонарушении свидетели показывали, что огонь возник возле пролегающей возле арендуемого ФИО2 земельного участка дороги и пошел в сторону леса. Деревья в лесных выделах пострадали не до степени прекращения роста и на следующий год, выделы были в том же виде, что и до пожара.

Представитель третьего лица Администрации Покровского сельского поселения при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Судом установлено, что 21 апреля 2021 года в 14 часов 20 минут произошел лесной пожар на землях лесного фонда в выделе 12.14, 12.16 квартала 91 Варненского участкового лесничества Карталинского лесничества, виновником возникновения пожара указано местное население (л.д.26-28).

В результате пожара пострадали лесные выделы 12.14, 12.16 квартала 91 Варненского участкового лесничества Карталинского лесничества, размер ущерба от пожара составил 12 489 рублей 71 копейка (л.д.32).

ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении от 15 июня 2021 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в содержании территории, прилегающей к лесу на землях сельскохозяйственного назначения не очищенной от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров и то, что данная территория не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Ответчику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, который до настоящего времени не уплачен (л.д.30-32).

Пунктами 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно статье 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730 (ред. от 18.12.2020) "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Истцом представлен расчет суммы ущерба, причиненного лесному фонду в результате пожара, произошедшего 21 апреля 2021 года, который составил 249 780 рублей (л.д.03).

К основаниям возникновения деликтного обязательства, при которых причиненный вред подлежит полному возмещению согласно принципу общего генерального деликта, закрепленному в ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится одновременное наличие следующих условий: наличие вреда (ущерба), противоправность деяния, последствием которого стало причинение вреда, причинно-следственная связь между противоправным деянием и вредом, а также наличие вины причинителя вреда. При наличии указанных условий считается, что ущерб имеет юридическое основание.

В рамках настоящего спора вина ФИО2 в совершении действий, явившихся причиной возгорания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находящегося у неё в аренде, не установлена. Виновником возникновения пожара в соответствии с актом о пожаре указано местное население.

Учитывая отсутствие вины ФИО2 в возникновении пожара, ответственность за причиненный вред землям лесного фонда не может быть возложена на ответчика.

Совершение ФИО4 административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности, основанием для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Территориального отдела «Карталинское лесничество» суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела «Карталинское лесничество» к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: Ю.А. Поздеева