Дело № 2-1272/25 23 октября 2025 года
УИД 78RS0018-01-2025-000916-23 Решение принято в окончательной форме 10.11.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
Истцы обратились в суд с иском, указывая следующие обстоятельства. Они были поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях в ДД.ММ.ГГГГ году, сняты с учета ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что основания, по которым они были поставлены на учет, не утрачены. Они проживают по адресу: <адрес>, где также зарегистрирована сестра ФИО2 ФИО5 с сыном ФИО6 и жена брата ФИО7, не являющиеся членом семьи истцов. Истцы ФИО2 и ее дети ФИО3 и ФИО4 иного жилья не имеют. Решение администрации считают незаконным, поскольку в расчет площади, занимаемой их семьей, неправомерно включена площадь квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО5, ведущей отдельное хозяйство, и право пользования которой истцы не имеют. Просят установить факт проживания в квартире трех семей: семьи истцов, семьи ФИО5 и ФИО6, семьи ФИО7, признать незаконным распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и восстановить их на учете.
В судебном заседании истцы и адвокат Назаров Д.Ю. требования поддержали. Пояснили, что они не составляют одной семьи с ФИО5, ФИО6 и ФИО7, все ведут раздельное хозяйство, каждая семья занимает свою комнату, в ванной и кухне установлены отдельные холодильники и стиральные машины. Квартиру оплачивает Назарова, однако квартплата разделяется между всеми, остальные участвуют соразмерно своим долям.
Представитель ответчика ФИО8 по иску возражала.
Третье лицо ФИО5 требования поддержала и пояснила, что живет отдельно от истцов и ФИО7, бюджеты у всех разные.
Третьи лица ФИО6, ФИО7 и Жилищный комитет СПб в суд не явились, извещены. Представили отзыв, в которых требования поддержали и подтвердили факт ведения раздельного хозяйства с истцами.
Третье лицо Жилищный комитет СПб в суд не явилось, извещено.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, трехкомнатная квартира жилой площадью 47,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> находится в долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО3, по <данные изъяты> доле у каждого.
В квартире согласно справке формы 9 постоянно зарегистрированы 6 человек: ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также истцы (л.д.24). Семья ФИО2 в составе семьи из шести человек состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 1990 года.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению администрации Петродворцового района СПб от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцы сняты с учета по причине утраты оснований. Комиссия пришла к выводу, что по совокупности жилых помещений жилищная обеспеченность семьи более учетной нормы. В расчет включена площадь принадлежащей ФИО5 <данные изъяты> доли квартиры площадью 26,5 кв.м по адресу: <адрес>. Также письмом администрации сообщено о снятии семьи Назаровой с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.17).
Как следует из справки жилищного отдела, при подсчете жилой площади, приходящейся на семью истцов, была учтена <данные изъяты> доля площади квартиры ФИО5 Б. по указанному адресу, в результате общая площадь 56,73 кв.м, по совокупности помещений на одного человека приходится 9,46 кв.м.
В ходе рассмотрения дела были опрошены свидетели дочь ФИО11 ФИО12, соседи ФИО13 и ФИО14, которые пояснили, что много лет истцы не составляют одной семьи с ФИО5 и ФИО7, проживают отдельно друг от друга, имеют свои холодильники и стиральные машины, по сути, квартира является коммунальной, отношения у них плохие.
Оценив собранные доказательства, суд находит доказанным факт ведения раздельного хозяйства истцами, семьей ФИО5 и ФИО6, семьей ФИО7, и как следствие, отсутствия у истцов права пользования жилым помещением, находящимся в собственности ФИО5
В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Частями 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года № 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий" учетный норматив жилищной обеспеченности устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего. В соответствии с частью 1 ст. 4 указанного Закона жилищная обеспеченность для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга характеризуется количественными данными, выраженными в квадратных метрах общей площади жилья (квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или(и) индивидуального жилого дома), приходящейся на одного проживающего, а также данными о качестве жилых помещений, включающими сведения об их пригодности для постоянного проживания и благоустройстве. Частью 3 той же статьи предусмотрено, что сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или(и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда.
Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих.
Согласно ч.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга № 409-61 содействие в улучшении жилищных условий оказывается двум категориям гражданам Российской Федерации: принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или принятым на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Аналогичное правило установлено частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. По смыслу указанной нормы и ч.3 ст.4 Закона Санкт- Петербурга № 409-61 при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения в целях постановки его на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, подлежат учету жилые помещения, собственником которых гражданин является или в отношении которых приобрел право бессрочного пользования. В соответствии с п.2 ч.1 ст.10.1 Закона № 409-61 решение об отказе в принятии граждан на жилищный учет принимается в случае, если заявителем представлены документы, которые не подтверждают право граждан быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, принимая во внимание те обстоятельства, что материалами дела не подтверждается возникновение у истца и ее детей права пользования жилым домом, принадлежащем ФИО15, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для учета площади жилого дома при расчете уровня обеспеченности истца.
Из приведенных положений Закона Санкт-Петербурга следует, что жилищную обеспеченность истцов для целей применения Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года № 409-61 следует рассчитывать из площади квартиры по адресу: <адрес>, площадью 47,9 кв.м. Таким образом, жилищная обеспеченность семьи истцов составляет менее 9 кв.м, что соответствует учетной норме, установленной ч.2 ст.7 Закона Санкт- Петербурга № 409-61. В связи с указанным суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению с возложением на администрацию обязанности восстановить истцов на учете граждан, при этом указаниям на признание распоряжения администрации незаконным не требуется, поскольку факт проживания в квартире по адресу: <адрес> трех семей установлен судом, и на момент вынесения распоряжения сведений об этом не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга удовлетворить.
Установить факт проживания в квартире по адресу: <адрес> трех семей: семьи ФИО2, ФИО3 и ФИО4, семьи ФИО5 и ФИО6, семьи ФИО7.
Обязать администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга восстановить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)