дело № 2а-545/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Соколовой Е.Н.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смирновой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживавшей до заключения под стражу по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отбывающей наказание по приговору Кантемировского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей непогашенную и неснятую судимость по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы, без разрешения контролирующего органа; запрета выезда за пределы Кантемировского муниципального района Воронежской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на срок погашения судимости по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена по приговору Кантемировского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом она имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Срок ее освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В местах лишения свободы характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору ФИО2 нарушений режима содержания под стражей не допускала. Администрацией учреждения не поощрялась. К труду относилась удовлетворительно, с нормой выработки справляется не всегда. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещала, старалась реагировать на них правильно. Участие в жизни колонии и отряда не принимает. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Вину по приговору суда признала полностью (л.д. 13,14). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объём.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Приговором Кантемировского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-11). Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ совершено ФИО2 во время отбытия административного надзора, то в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по ч.1 ст. 161 УК РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и то, что административная ответчица имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ согласно которого она осуждена к лишению свободы на 3 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Отягчающим обстоятельством при совершении данного преступления судом признан опасный рецидив преступлений (л.д. 28-30).

Освобождена ФИО2 из мест лишения свободы по данному приговору согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Поскольку преступление, предусмотренное пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ФИО2 совершила при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство также является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть на срок погашения судимости.

С учетом изложенного, судом установлено, что имеются два разных основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно ст.3 и ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а, следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению до ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть на срок погашения судимости по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого преступление, предусмотренное пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ совершила при опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, учитывая перечень административных ограничений установленных ей на время отбытия административного надзора, во время которого она совершила преступление, за которое отбывает наказание в настоящее время, ее посредственную характеристику за время отбытия наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее необходимо установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом.

Кроме этого, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствует установленное и указанное в приговоре отягчающее обстоятельство «совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения», суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о возложении на ответчицу административного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив, с целью употребления спиртосодержащей продукции.

Кроме этого, с учетом совокупности вышеизложенных обстоятельств свидетельствующих о стабильном асоциальном поведении ФИО2, суд полагает обоснованным и необходимым удовлетворить и требования об установлении в отношении ФИО2 и административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кантемировского муниципального района Воронежской области, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы, без разрешения контролирующего органа и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако, с учетом задач административного надзора и соблюдения прав административной ответчицы, у которой с учетом характеристики ее личности могут возникнуть проблемы с официальным трудоустройством, суд полагает необходимым изложить данное требование административного истца в следующей редакции: запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа.

Также, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- выезда за пределы Кантемировского муниципального района <адрес> без разрешения контролирующего органа;

- запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа;

-запрет пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 06 марта 2023 года.