Дело № 5-667/2023
23RS0041-01-2023-003823-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Мельник К.В.
с участием секретаря судебного заседания Крючковой Н.Ю.
с участием представителя Краснодарской таможни ФИО1
рассмотрев материал об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» (ОГРН №, №),
УСТАНОВИЛ:
В суд из Краснодарской таможни поступил материал дела об административном правонарушении № предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» ОГРН № №.
Представитель лица привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен в установленном порядке.
Представитель Краснодарской таможни ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении индивидуального названного общества к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из Узбекистана, в зону деятельности Краснодарской таможни на Прикубанский таможенный пост в адрес грузополучателя ООО «Федеральная упаковочная компания» (<адрес>, ИНН: №, ОГРН: №, КПП: №) по документам: транспортная накладная (СМК) №, проформа Инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, книжка №, поступил товар № «пленка полимерная многослойная», классификационный код ЕАЭС №, весом брутто 20752 кг, товар № мешки полимерные, классификационный код ЕАЭС №, вес брутто 10,41 кг. Отправитель товара фирма ООО «SIRDARYO-MEGA-LUKS» Узбекистан.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» ФИО2 на указанную партию товара в Приволжский таможенный пост (ЦЭД) Приволжской электронной таможни (код таможенного органа: №) была подана ДТ № №.
В ходе проведения фактического контроля при отработке профилей риска №, № должностными лицами отдела таможенного досмотра Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни был проведен таможенный досмотр указанных выше товаров, результаты которого были зафиксированы в акте таможенного досмотра №.
В результате таможенного досмотра установлено, что вместе с заявленными в ДТ № № товарами «пленка полимерная многослойная» и «мешки полимерные», так же находился товар, незадекларированный в ДТ №№, а именно: «пленка полимерная многослойная» на поддоне намотанная на картонную втулку общим весом брутто 928,132, весом нетто 851,22 кг, общее количество бобин (катушек) 60 штук, индивидуальная маркировка отсутствовала, (код товара: №, страна происхождения Узбекистан).
В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК АЭС), товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В силу требований ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и уплатить за них таможенные платежи.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при х помещении под таможенную процедуру.
При этом, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведений (ст. 84 ТК ЕАЭС).
Согласно ст.400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств членов.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров (транспортных средств).
Объектом правонарушения по указанной норме является порядок таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В рассматриваемом случае, в нарушение ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС таможенным представителем ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» в ДТ № № не был задекларирован товар: «пленка полимерная многослойная» на поддоне, намотанная на картонную втулку общим весом брутто 928,132 весом нетто 851,22 кг, общее количество бобин (катушек) 60 штук, маркировка отсутствовала.
Таким образом, в действиях таможенного представителя ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР», усматривались признаки правонарушения, административного предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом опроса свидетелей, пояснительным письмом по факту совершенного правонарушения руководителя ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» согласно которому о существовании автомобиля незадекларированного товара общество не знало, копией ДТ № №, копией книжки № №, копией СМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией инвойса/счет-фактуры №, копией подтверждения о прибытии №, копией акта таможенного досмотра №, копией отчета формы ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № оказания услуг таможенного представителя, протоколом осмотра помещений и территорий, принадлежащих юридическому лицу от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов №, заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому общая рыночная (цена) партии товара (непористая, неармированная, однослойная не самоклеящаяся полиэтиленовая пленка толщиной 23 мкм в рулоне шириной 500 мм) в количестве 60 бобин по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом Краснодарской таможни допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Действия ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» верно квалифицированы по признакам административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина названного общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность предпринимателя предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении не содержат, оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает, что в рассматриваемом случае достижение цели административного наказания возможно только посредством наложения на ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ДАКСЕР-ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР» (ОГРН:№ ИНН: №, место нахождения и адрес юридического лица, 107113, РФ, <адрес>, стр.22, помещ.VI, этаж 2, ком.99) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере <данные изъяты>.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам:
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН <***>, КПП 773001001
Банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москвы.
БИК 024501901, ОКТМО 45328000
Номер счета банка получателя средств 40102810045370000002
Номер счета получателя средств 03100643000000019502
Код бюджетной классификации 153 1 16 01161 01 0000 140
Код Краснодарской таможни 10309000 указывается в 107 после платежного поручения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.
Судья: