УИД 50RS0№-44

Дело №а-4891/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июня 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

с участием старшего помощника

Домодедовского городского прокурора ФИО4

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело №а-4891/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 по городскому округу <адрес> к ФИО1 о помещении несовершеннолетней в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 по городскому округу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания на территории городского округа Домодедово выявлен несовершеннолетний ФИО1, который нарушил правила режима пребывания (проживания), выразившееся в том, что несовершеннолетний ФИО1, в установленный срок не встал на миграционный учет. Таким образом, несовершеннолетний ФИО1 нарушил правила миграционного учета установленные ст. 20,21,22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В действиях несовершеннолетнего ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В установленные законом сроки передать несовершеннолетнего ФИО1 законным ФИО2 не представилось возможности, в связи с отсутствием законных ФИО2. Поскольку несовершеннолетний ФИО1 находится на территории городского округа Домодедово без законных ФИО2 административный истец просит поместить несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес> на срок до 30 суток, с целью защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения совершения им повторного правонарушения, а также для последующей передачи его законному ФИО2 по его приезду на территорию г.о. Домодедово.

ФИО2 по городскому округу <адрес> ФИО6 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что родители несовершеннолетнего не находятся на территории Российской Федерации, иных законных ФИО2 на территории Российской Федерации также не имеется, забрать ребенка некому.

Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в сопровождении брата, родители находятся в <адрес>. Брат документы, подтверждающие то, что он является законным ФИО2, а также документы о родстве предоставить не может. Указал, что не возражает против помещения его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес>.

Законный ФИО2 несовершеннолетнего административного ответчика – ФИО2 окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО7 требования административного иска поддержал, с учетом мнения несовершеннолетнего.

ФИО2 несовершеннолетнего административного ответчика – адвокат ФИО8 не возражала против помещения ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, с целью защиты его жизни и здоровья, исходя из отсутствия места жительства на территории <адрес>, а также родственников, проживающих на территории Российской Федерации, которые могли бы его забрать. Просила вынести решение исходя из интересов несовершеннолетнего.

ФИО2 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе городского округа Домодедово ФИО9 не возражала против помещения ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, с целью защиты его жизни и здоровья, исходя из отсутствия места жительства на территории <адрес>, а также родственников, проживающих на территории Российской Федерации, которые могли бы его забрать.

Уполномоченный по правам ребенка в <адрес> ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора ФИО4, полагавшей административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверки по соблюдению иностранными гражданами режим пребывания на территории городского округа Домодедово по адресу: <адрес>, мкр. Авиационный, СНТ Пеленг, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила режима пребывания (проживания), выразившееся в том, что гражданин ФИО1, в установленный срок не встал на миграционный учет. Таким образом, несовершеннолетний ФИО1 нарушил правила миграционного учета установленные ст. 20,21,22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями в отношении несовершеннолетнего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе городского округа Домодедово о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В установленные законом сроки передать несовершеннолетнего ФИО1 законным ФИО2 не представилось возможности, в связи с тем, что его законные ФИО2 не находятся на территории Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных ФИО2 и в нарушении правил миграционного учета.

Согласно Закону № 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 22 Закона № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным ФИО2 в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Закона № 120-ФЗ несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.

Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, представляются судье в порядке и в срок, которые установлены статьей 31.1 настоящего Федерального закона, для решения вопроса о дальнейшем содержании или об освобождении несовершеннолетних.

Учитывая вышеизложенное, в целях защиты жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений несовершеннолетним, отсутствие законных ФИО2 на территории Российской Федерации, которым не может быть передан несовершеннолетний в установленный срок, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований, а также о том, что для обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний, необходимо принятие мер, предусмотренных Законом №120-ФЗ, в виде решения вопроса о дальнейшем содержании несовершеннолетнего в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 285.9-285.11 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 по городскому округу <адрес> удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД ФИО2 по <адрес> на срок до передачи несовершеннолетнего законным ФИО2, но не более 30 суток, исчисляемых с ДД.ММ.ГГГГ с целью защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, предупреждения совершения им повторного правонарушения, а также для последующей передачи его законному ФИО2 по его приезду на территорию городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий А.В. Девулина