№ 2а-2282/2023

УИД 35RS0009-01-2023-002952-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка,

установил:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2358 кв.м., разрешенное использование – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области № 24-03/4185 от 30.10.2023 ФИО1 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2358 кв.м., в связи с тем, что схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке и разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, поскольку не учтена территория общего пользования, а именно зеленые насаждения общего пользования, предусмотренные генеральным планом Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района, утвержденным решением Совета Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с данным отказом ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации 24-03/4185 от 30.10.2023 в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, указав, что кустарник растущий у дороги общего пользования и в кювете не является зелеными насаждениями.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В силу п. п. 8, 10 ст. 39.29 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Отказывая в заключении с административным истцом соглашения о перераспределении земельного участка, администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области указала на то, что схема расположения земельного участка не соответствует требованиям к ее подготовке и разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, поскольку не учтена территория общего пользования, а именно зеленые насаждения общего пользования, предусмотренные генеральным планом Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района, утвержденная решением Совета Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, в судебном заседании установлено и подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, что испрашиваемая истцом территория не является территорией общего пользование, поскольку отсутствует доступ третьих лиц.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает нарушение прав и законных интересов административного истца оспариваемым отказом, и с целью его устранения полагает правомерным требования в данной части удовлетворить, признать отказ администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в письме № 24-03/4185 от 30.10.2023 незаконным, и возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

признать незаконным отказ администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в заключении с ФИО1 соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № от 30.10.2023 № 24-03/4185.

Обязать администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № с соблюдением требований земельного законодательства, сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 20.12.2023.