Решение
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г.Щекино Тульская область
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бродовской О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Валиковой С.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-701/2023 (71RS0023-01-2023-000669-60) по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что 03.10.2016 года Центральным районным судом г. Тулы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, со следующими установленными административными ограничениями: обязательная явка в ОВД на регистрацию 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.
26.12.2016 г. поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 29.11.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы 20 часов; 29.11.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы 20 часов.
ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
По изложенным основаниям просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1: обязательная явка в ОВД на регистрацию 1 раз в месяц по месту жительства пребывания к ранее установленным трем явкам (всего 4 раза в месяц).
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела и установлено судом 03.10.2016 года решением Центрального районного суда г. Тулы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, в виде: обязательная явка в ОВД на регистрацию 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий. Решение вступило в законную силу.
26.12.2016 г. поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району.
Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из представленных материалов усматривается, что после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 29.11.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы 20 часов; 29.11.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, обязательные работы 20 часов.
Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения, ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде: обязательной явке в ОВД на регистрацию 1 раз в месяц по месту жительства пребывания к ранее установленным трем явкам, а всего 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий (подпись)
Решение в окончательной форме принято 14.03.2023 года