Решение по делу № 2А-952/2023 от 21.09.2023

№2а-952/23

УИД 34RS0042-01-2023-001085-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» сентября 2023 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Фроловского городского суда <адрес> от 10 апреля 2018г. ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 году лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГг.

Приговором Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание является условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. условное осуждение ФИО1 отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное приговором Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, не возражал против установления административного надзора. Однако, просил суд снизить количество явок на регистрацию, не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток, т.к. данные ограничения будут препятствовать его трудоустройству.

Прокурор Страхова О.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административный надзор и указанные в административном иске административные ограничения за исключением запрета посещения увеселительных мероприятий и участия в них.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 году лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 9-12).

Таким образом, новое преступление ФИО1 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал, в содеянном раскаивается. На профилактическом учете не состоит. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Правила внутреннего распорядка, требования УИК РФ не соблюдает. К труду отношение удовлетворительное. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает, на путь исправления не становится. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Желания порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не высказывает. По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установление административного надзора (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений, при этом имеет 2 непогашенных взыскания за нарушение режима содержания (л.д. 8).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях обоснованными, отвечающими целях и задачам административного надзора. Целесообразности установления административного ограничения в виде запрета посещения увеселительных мероприятий суд не усматривает, т.к. совершенное ФИО1 преступление не связано с посещением подобных мероприятий.

Вопреки доводам административного ответчика оснований для снижения количества явок на регистрацию и не установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток не имеется. К данному выводу суд приходит исходя из того, что ранее ФИО1 был установлен административный надзор с аналогичными административными ограничениями. Однако, они не имели надлежащего воспитательного и профилактического воздействия и не явились фактором, сдерживающим возможность совершения ФИО1 нового преступления, а именно уклонения от административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в усиленном профилактическом воздействии и контроле со стороны правоохранительных органов.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за совершение данного преступления – ДД.ММ.ГГГГг.

Вместе с тем, у ФИО1 имеется непогашенная в установленном законом порядке судимость по приговору Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. Срок погашения данной судимости – ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем, административный надзор ФИО1 надлежит установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ...., освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мероприятий увеселительного характера и участия в них– отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение суда изготовлено 21 сентября 2023 года.

Судья М.Н. Власова