Дело № 2-943/23
УИД № 25RS0003-01-2022-005626-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
судьи Струковой О.А.,
при секретаре Тимошенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25 к УМВД России по г. Владивостоку о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО26 обратилась в суд с названным иском к УМВД России по г. Владивостоку о взыскании задолженности, в обоснование указала, что является адвокатом адвокатского образования Филиал некоммерческой организации Приморской краевой коллегии адвокатов Контора адвокатов № 22 Приморской краевой коллегии адвокатов Адвокатской Палаты Приморского края с 14.05.2002 по 29.06.2022. На протяжении 2017 года она была включена в график дежурств адвокатов по уголовным делам по ст. 50 УПК РФ и осуществляла защиту нижеперечисленных обвиняемых по назначению следователей различных отделов УМВД России по г. Владивостоку. За период с 2018 по 2021 года ею осуществлялась защита по уголовным делам по обвинению граждан на указанные в приложенных к данному исковому заявлению копий заявлений об оплате труда адвоката из Федерального бюджета на общую 223 359 рублей. До настоящего времени указанная сумма ей не выплачена. Все дела были переданы следователями в суды и по ним вынесены судебные акты. 16.06.2022 в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате труда адвоката, требование ответчиком не исполнено. По этим основаниям просит взыскать с ответчика задолженность по оплате труда адвоката в размере 223 359 рублей путем перечисления указанной суммы на расчетный счет адвокатского образования Филиал некоммерческой компании Приморской краевой коллегии адвокатов КА № 22 расчетный. Взыскать с ответчика в её пользу почтовые расходы в размере 213 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 434 рублей.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика возражал против заявленных требований на основании доводов изложенных в отзыве на иск.
Выслушав мнение, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требований в силу следующего.
Из материалов дела следует, что ФИО27. с 14.05.2002 года является адвокатом адвокатского образования Филиал некоммерческой организации Приморской краевой коллегии адвокатов Контора адвокатов № 22 Приморской краевой коллегии адвокатов Адвокатской Палаты Приморского края, реестровый номер в региональном реестре адвокатов 25/395, номер удостоверения адвоката № 396, выдано Главным Управлением МЮ РФ по Приморскому краю 10.01.2003.
Обращаясь в суд с названным иском истец указывает, что в период с 2018 по 2021 она осуществляла защиту обвиняемых в соответствии со ст. 50 УПК РФ по назначению следователей различных отделов УМВД России по г. Владивостоку. За указанный период перед ней сложилась задолженность по оплате её услуг в общем размере 223 359 рублей, которые она просит взыскать с ответчика в её пользу.
Статья 50 УПК РФ устанавливает обязанность следователя, дознавателя и других обеспечить участие защитника подозреваемого или обвиняемого при совершении следственных действий.
Также данная норма предусматривает, что в случае участия адвоката в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 25 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» - возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленным пунктами 2-11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12-18, 22, 23, 24 и 24 (1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части 6 статьи 125.1 УПК РФ, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Согласно пункту 29 Положения выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисления средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного органа.
Согласно пункту 28 решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту её нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.
Таким образом, из приведенных выше положений нормативного правового акта следует, что основанием для выплаты вознаграждения адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, осуществляется финансовой службой на основании постановления следователя (дознавателя), принятого по результатам рассмотрения заявления адвоката на оплату его услуг.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказывая в заявленных требованиях, суд исходит из того, что истцом не представлено надлежащих доказательств как обращения к должностным лицам уполномоченных органов с заявлением о выплате вознаграждения на оплату услуг адвоката по назначению, так и процессуальных документов, подтверждающих принятие должностным лицом положительных решений по заявленным требованиям.
Представленные в материалы дела заявления на имя начальника УМВД России по г. Владивостоку о выплате вознаграждения адвокату не содержат даты их направления, а также отметки в их получении должностными лицами.
Согласно справке от 06.12.2022 бухгалтерии УМВД России по г. Владивостоку, постановления об оплате услуг адвоката ФИО28 по осуществлению защиты ФИО41 ФИО42., ФИО32 ФИО29 ФИО45 ФИО46 ФИО34., ФИО35 ФИО36., ФИО37 ФИО38., ФИО39 ФИО40 ФИО44., ФИО43., ФИО33., ФИО30., ФИО47 в бухгалтерию на оплату не поступали, в том числе в период с 24.06.2022 по 06.12.2022 бухгалтерия вернула на доработку постановление в органы следствия об оплате услуг адвоката ФИО31 по осуществлению защиты ФИО48. уголовное дело № №.
Таким образом, истец не подтвердила, как соблюдение заявительного порядка с требованием об оплате вознаграждения, так и размер сумм заявленных в качестве вознаграждения.
Кроме того, в силу п. 1 ч. 2 ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ к процессуальным издержкам, связанным с производством по уголовному делу, относятся суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Согласно ч. 8 ст. 25 Федерального закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством РФ.
Как следует из вышеприведенных взаимосвязанных правовых норм, обеспечение участия защитника в уголовном деле по назначению относится к сфере регулирования уголовно-процессуального законодательства и право адвоката на вознаграждение за оказание юридической помощи подозреваемому (обвиняемому) в рамках уголовного дела предопределено исключительно его процессуальным положением в уголовном производстве и регулируется специальными нормативными актами, касающиеся оплаты труда адвоката в уголовном процессе (Приказ Минюста РФ № 174, Минфина РФ № 122н от 05.09.2012 года "Об утверждении порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела").
При таких обстоятельствах, разрешение вопроса об оплате услуг адвоката является одной из стадий деятельности следователя по обеспечению защитником подозреваемого, обвиняемого в период уголовного преследования, следовательно, полномочия следователя на принятие решения об оплате труда адвоката за оказание им юридической помощи подозреваемому, обвиняемому по уголовному делу следует признать связанным с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу, в связи с чем адвокат вправе обратиться за защитой нарушенного права в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.
Так, статьи 123 и 125 УПК РФ регламентируют порядок обжалования процессуальных решений и действий (бездействий) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора со стороны любого участника уголовного судопроизводства или иного лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы.
Поскольку суд не находит правовых оснований для удовлетворения основных требований, требования о взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов и иных судебных расходов также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО49 к УМВД России по г. Владивостоку о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.
Судья О.А. Струкова