Дело -----
УИД 21RS0------11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата года адрес
Ленинский районный суд адрес Республики
в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием
помощника Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора – ФИО2,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-странице: ------, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Административный иск мотивирован тем, что Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзорной деятельности выявлена Интернет-страница: ------, на которой размещена информация об удалении систем нейтрализации отработавших газов транспортных средств, являющихся компонентами транспортных средств, эксплуатация которых без указанных систем нейтрализации запрещена законом. В ходе проверки установлено, что сведения о владельцах и администраторах вышеуказанного сайта отсутствуют. Указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании помощник Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 требования административного иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Заинтересованное лицо – Территориальный отдел в Чувашской Республике - Чувашии Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился.
Поскольку явка представителя заинтересованного лица судом обязательной не признавалась, суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.
Согласно ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 данного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Федерального закона в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона, основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзорной деятельности выявлена Интернет-страница: ------, на которой размещена информация об удалении систем нейтрализации отработавших газов транспортных средств, являющихся компонентами транспортных средств, эксплуатация которых без указанных систем нейтрализации запрещена законом. В ходе проверки установлено, что сведения о владельцах и администраторах вышеуказанного сайта отсутствуют. Указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства Российской Федерации. Вход на данный сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь может ознакомиться с содержанием указанной страницы.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются фототаблицей.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Ст. 1 Федерального закона от дата № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
Ст. 3 Федерального закона от дата № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» закреплен принцип обязательности соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственности за нарушение данного законодательства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» передвижной источник - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса.
Статьей 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.
Кроме того, статьей 8.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за эксплуатацию гражданами автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации.
Сведения, размещенные на вышеуказанной Интернет-странице, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости удаления систем нейтрализации отработавших газов транспортных средств, а также возможности и допустимости эксплуатации транспортных средств без указанных систем, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
Таким образом, предусмотрен запрет на распространение информации о возможности удаления систем нейтрализации отработавших газов транспортных средств, являющихся компонентами транспортных средств, эксплуатация которых без указанных систем нейтрализации запрещена законом.
Предоставление возможности доступа к Интернет-странице, на которой содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Интернет-странице: ------, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ------, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.
Судья А.Н. Филиппов
Решение в окончательной форме принято дата.