РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 годаадрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-464/2022 по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве, УФСИН России по адрес, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, мотивировав свои требования тем, что с 27 сентября 2018 года содержится в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес. С 18 января 2022 года она содержится в камере № 114, оборудованной 14-ю спальными местами, однако в помещении санузла находится только один унитаз и один умывальник, тогда как согласно установленным требованиям, камеры СИЗО должны быть оборудованы одним унитазом и одной раковиной на 10 заключенных. В камере содержится не менее 10 человек, а с 11 марта 2022 года – 12 человек, что не позволяет свободно пользоваться туалетом, стирать белье, мыть посуду и мыть голову. Кроме того, в камере имеется стол, размер которого не позволяет всем лицам, содержащимся в камере одновременно принимать пищу, вследствие чего истец вынуждена питаться во вторую смену и есть остывшую пищу, тогда как у нее имеется заболевание. В связи с изложенным, просит признать действия СИЗО незаконными и обязать устранить допущенные нарушения, взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере сумма
Также ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что с 18 января 2022 года она содержится в камере № 114, оборудованной 14-ю спальными местами, однако в помещении санузла находится только один унитаз и один умывальник, тогда как согласно установленным требованиям, камеры СИЗО должны быть оборудованы одним унитазом и одной раковиной на 10 заключенных. В камере содержится 13 человек, что не позволяет свободно пользоваться туалетом, стирать белье, мыть посуду и мыть голову. Кроме того, в камере имеется стол, размер которого не позволяет всем лицам, содержащимся в камере одновременно принимать пищу, вследствие чего истец вынуждена питаться во вторую смену и есть остывшую пищу, тогда как у нее имеется заболевание. Кроме того, административный истец в течение длительного времени содержалась в одной камере с лицом, обвиняемой в преступлении, предусмотренном ст. 111 УК РФ, которую обязаны содержать отдельно. Указанные действия причиняют административному истцу нравственные страдания. В связи с изложенным, ФИО1 просила признать действия СИЗО незаконными и обязать устранить допущенные нарушения, взыскать в ее пользу компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере сумма
Определением суда от 23 сентября 2022 года административные дела объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнены заявленные требования, указано, что с 23 июня 2022 года по настоящее время совместно с ней в камере № 114 содержатся двое заключенных, обвиняемых в совершении тяжких преступлений.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участие которой было обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что требует взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере сумма, в конце ноября 2022 года заключенных, обвиняемых в совершении тяжких преступлений, из камеры перевели. В настоящее время в камере содержится 10 человек.
Представитель административных ответчиков фио в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что обвиняемая ФИО2 не обвиняется в совершении тяжкого преступления, тогда как ФИО3, обвиняемая в совершении тяжкого преступления, также является бывшим сотрудником, содержала в одной камере с административным истцом в период с 03 сентября по 24 октября 2022 года..
Выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с действующими на момент спорного периода Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 (далее – Правилами) камеры СИЗО оборудуются, в том числе, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; напольной чашей (унитазом), умывальником; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
В соответствии с СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы Правила проектирования» камеры обеспечиваются столами из расчета периметра стола 0,4 пог. м. (40 см.) на одного человека.
Судом установлено, что истец ФИО1 с 27 сентября 2018 года содержится в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес.
Согласно справке № 69 УРЛС УМВД России по адрес фио проходила службу в органах внутренних дел с 22.02.2001 года (приказ ОВО Фрунзенского ОВД адрес от 22.02.2001 № 8 л/с) по 06.04.2015. Обвиняется ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ст. 210 ч. 2, ст. 228.1 ч. 1, УК РФ
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что содержится в камере № 114, рассчитанной на 14 человек, в которой имеется только один унитаз и одна раковина, что не позволяет истцу своевременно справлять естественные потребности, стирать одежду, мыть посуду и голову, что нарушает ее право на достойные условия содержания.
Как следует из анализа действующего законодательства в данной сфере, в частности нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 247.1325800.2016, Федеральным законом № 103 от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также в соответствии с Правилами камера, в которой содержится истец спроектирована в соответствии с указанными правовыми нормами.
Из пояснений представителя ответчика и представленной копии книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве, следует, что в указанный административным истцом период содержания в камере № 114 количество лиц не превышало 10 человек, в основном 8-9 человек.
Превышения лимита наполняемости камеры, в которой содержится административный истец, не установлено.
Камера, в которой содержится административный истец, по своему материально-бытовому обеспечению соответствует требованиями п. 42 Правил, в том числе, оборудована столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере. Большее количество напольных чаш действующими нормами и правилами не предусмотрено. В административном иске ФИО1 указывает, что количество напольных чаш и умывальников должно быть из расчета одна единица на 10 человек, что и имело место исходя из количества заключенных, содержащихся в камере в спорный период. Кроме того, оборудованный в камере умывальник не предусмотрен для мытья головы и стирки белья, использование его для указанных целей не свидетельствует о нарушении администрацией СИЗО условий содержания под стражей.
Анализируя обоснованность доводов истца в части нарушения ее прав на прием пищи, поскольку стол, находящейся в камере не позволяет принимать пищу одновременно всем лицам, содержащимся в камере, суд исходит из следующего.
В соответствии с СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы Правила проектирования» камеры обеспечиваются столами из расчета периметра стола 0,4 пог. м. (40 см.) на одного человека.
Как следует из пояснений представителя ответчика и представленных ею фотоматериалов, камера № 114 обеспечена столом размером 2 м 40 см (240 см), двумя лавками аналогичного размера. Длина стола 240 см из расчета 40 см на одного человека, стол рассчитан на 6 человек с каждой стороны.
Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется.
Таким образом, в соответствии с действующими нормативами, стол в камере 114 рассчитан на 12 человек, в то время, как количество лиц, содержащихся в камере одновременно не превышало 10 человек.
В обоснование заявленных требований в данной части истец ссылается на то, что размер стола меньше и составляет примерно 178 см., что оспаривается ответчиком.
Как следует из сведений, представленных в материалы настоящего дела, камера № 114 в период содержания в ней истца по своему материально- бытовому обеспечению соответствует требованиям п. 42 правил, в том числе относительно оборудования столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют существенные отклонения от предъявляемых законом требований к материально- бытовому обеспечению камеры № 114.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания относительно оборудования камеры необходимой мебелью для принятия пищи, напольной чашей и умывальником.
Кроме того, в административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что содержалась в одной камере с лицами, обвиняемыми в совершении тяжких преступлений.
Данные доводы частично нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, так как из представленной административным ответчиком справки следует, что ФИО1 с 03 сентября 2022 года по 24 октября 2022 года содержалась в камере с обвиняемой по ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой), что свидетельствует о нарушении требований ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.
На основании п. 18 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.
При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами административного истца о нарушении условий ее содержания под стражей в данной части и приходит к выводу о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Оценивая степень нарушения прав истца на моральное и нравственное состояние и здоровье, индивидуальные особенности ее личности, противоправный характер действий ответчика, руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание совокупность установленных судом обстоятельств, периода времени в течение которого имело место нарушение прав ФИО1, суд считает возможным взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере сумма
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
СудьяЮ.А. Кац
Решение принято в окончательной форме 16 января 2023 года.