Дело № 2а-242/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Шожунчап У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "СК "Согласие" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, судебному приставу – исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО3, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 15.11.2019 г. (№-ИП от 15.11.2019 г.)

установил:

ООО "СК "Согласие" обратилось в суд с административным к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 15.11.2019 г.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 23.08.2019 года по делу № исковые требования ООО "СК "Согласие" к ФИО1 удовлетворены. На основании указанного решения выдан исполнительный лист № №.

15.11.2019 года на основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО "СК "Согласие".

В обоснование своей позиции ООО "СК "Согласие" указывает, что судебный пристав – исполнитель Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 в нарушении ст. 64, 68 Федерального закон 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.11.2019 г. не совершил необходимые исполнительные действия и не применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО1-ооловича, требования исполнительного документа до настоящего времен исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «СК «Согласие».

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер в период с момента возбуждения ИП до настоящего времени, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.11.2019 г., возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Кызылский районным судом Республика Тыва, обязать судебного пристава-исполнителя Кызылского Районного отдела судебного пристава – исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 508200 руб. с должника ФИО1-ооловича в пользу ООО «СК «Согласие» а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу, наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять казанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение, объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника, осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, запросить информацию (пп.2 ч.1 ст. 64 №229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Определениями суда от 25 сентября 2022 года, от 30 ноября 2022 года, от 23 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Республике Тыва, Кызылское РОСП УФССП России по Республике Тыва, судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО2, Кызылское РОСП УФССП по Республике Тыва, Управление ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП УФССП по Республике Тыва ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения по доводам административного истца и материалы исполнительного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

15.11.2019 года на основании исполнительного листа № № судебным приставом-исполнителем Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва БДК по гражданскому делу № по иску общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Согласие» к ФИО1 о взыскании страхового возмещения в порядке регресса в размере 500 000 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 8200 рублей возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО "СК "Согласие".

20.09.2020 г. судебным приставом – исполнителем Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2 материалы исполнительного производства №-ип от 15.11.2019 г. (новый номер №-ИП от 15.11.2019 г.) переданы для исполнения по территориальности в Кызылское городское отделение судебных приставов УФССП по Республике Тыва.

Согласно информации, запрошенной в ФНС России, ИНН: юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера, информация о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных задолжником ФИО1, не установлено.

Согласно сведениям, запрошенным в рамках Соглашения о порядке информационного обмена между Федеральной службой судебных приставов и ОАО "ВымпелКом", ОАО "МТС", ОАО "МегаФон" (№), информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах; известных адресах регистрации и местонахождения, не установлено.

21 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации сроком с по 21 октября 2022 г., 22 октября 2022 года запрет установлен повторно до 22 апреля 2023 г.

ФИО1-оолович сменил установочные данные на ФИО1.

Согласно сведениям, запрошенным в ЕГРН, о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся у него объекты недвижимости) на территории Российской Федерации, указанная информация отсутствует.

Из ответа на запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации установлено, что сведений о заработной плате или доходе, ан которые начислены страховые взносы, о размере пенсии ФИО1, не имеется.

Транспортные средства на должника ФИО1 не зарегистрированы.

03.02.2023 г. у должника отобрано объяснение, в которых должник пояснил, что дохода и недвижимого имущества не имеет, сообщил сведения о болезни. Представлена выписка из ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулеза», где установлен диагноз Фибразно-кавернозный туберкулез верхней доли правого легкого.

Указанные обстоятельства, подтверждаются материалами из исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2, ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ип от 15.11.2019 г. (№-ИП от 15.11.2019 г.) не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО "СК "Согласие" к судебному приставу – исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО2, судебному приставу – исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ФИО3, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 15.11.2019 г. (№-ИП от 15.11.2019 г.) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.

Судья Н.Б. Бадмаева