Дело № 2а-14909/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-011846-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Корниловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония - 27 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 31 августа 2016 года приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислять с 31.08.2016, с зачетом срок отбывания наказания содержание под стражей с 20 января 2016 года по 30 августа 2016 года.

Основанием для установления административного надзора является особо опасный рецидив преступлений. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 5 раз поощрялся. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Старший помощник прокурора Советского района г. Красноярска Корнилова Т.С. в судебном заседании в заключении указала, что в заявленных требованиях необходимо отказать в полном объеме, поскольку в отношении ФИО2 имеется решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, также имеется распоряжение о нежелательном пребывании в Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении или о личном участии в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи не заявлял.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 осужден 31 августа 2016 года приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2016 года приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 года оставлен без изменения.

Дата освобождения ФИО2 из исправительной колонии по отбытии наказания – 19.01.2024.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления), преступление, за которое осужден ФИО2 приговором 31 августа 2016 года (ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации), относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что последний характеризуется отрицательно. На меры воспитательного характера реагирует посредственно, свое поведение контролирует слабо, должных выводов не делает, придерживается собственных принципов и убеждений, демонстративно показывая свое нежелание выполнять законные требования администрации и правила внутреннего распорядка в ИУ. За весь период отбывания наказания в испарительном учреждении 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 3 действующих взыскания, 5 раз поощрялся. Необходим постоянный контроль за поведением со стороны представителей администрации.

Согласно материалам дела ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Вместе с тем решением Федеральной службы исполнения наказаний УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от 24.11.2021 ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 26).

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний России от 31.01.2022 признано нежелательным пребывание ФИО2, гражданина республики Узбекистан на территории Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 27).

Указанные распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации и решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости не отменены, незаконными в установленном порядке не признаны.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося иностранным гражданином, на территории Российской Федерации не имеется, в отношении него принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, также имеется соответствующие распоряжение о нежелательном пребывании в Российской Федерации, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Дата принятия решение в окончательной форме: 16.11.2023