РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Балтийск 20 ноября 2023 г.
Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.
при секретаре Берестовой Ю.С.,
с участием помощника прокурора города Балтийска Утенковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-887/2023 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с вышеуказанным административным иском и просит установить ФИО1, освобождённому из мест лишения свободы 11 мая 2023 года, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Свои требования административный истец обосновал тем, что ранее 27 апреля 2023 г. решением Багратионовского районного суда Калининградской области ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на ФИО1 административного обязательства в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1 как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Балтийскому району, однако в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, в частности, против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию. В настоящее время ФИО1 на путь исправления не встал, не имеет официального постоянного места работы, проживает за счет случайных заработков, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 настаивает на удовлетворении административного иска.
ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично.
Выслушав объяснения административного ответчика, проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно и обоснованно.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.
Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 16).
28 июня 2023 г. ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица.
27 апреля 2023 г. решением Багратионовского районного суда Калининградской области ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на ФИО1 административного обязательства в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Постановлениями по делам об административном правонарушении от 29 июня 2023 г., а также от 13 сентября 2023 года ФИО1 подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов в размере по 500 рублей за каждое административное правонарушение, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре.
Таким образом, ФИО1 с момент вынесения в отношении него решения об установлении административного надзора четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
В справке-характеристике УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Балтийскому району от 11.10.2023 (л.д. 5) содержатся сведения о том, что ФИО1 постоянного и официального источника дохода не имеет, проживает за счёт случайных заработков, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту в отношении ФИО1 в ОМВД России по Балтийскому району не поступало, однако замечен в злоупотреблении спиртными напитками, общении с асоциальными лицами.
С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением суда от 27.04.2023, подлежат дополнению административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Учитывая данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы в период установления административного надзора, а также привлечение его к административной ответственности, суд считает, что заявление ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области подлежит удовлетворению и ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 следует дополнить.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023, и обязать ФИО1, <....>, являться два раза в месяц, а всего четыре раза, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22.00 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области Л.Л. Чолий
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.