РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Осташевской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП № 2 г. Улан-Удэ УФССП России по Республики Бурятия, начальнику Октябрьского РОСП №2 г.Улан-Удэ УФССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит отменить постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, кроме того просит отменить решение начальника ОСП об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1.

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу Комитета по финансам Администрации г.Улан-Удэ в размере 71518,51 руб.

Указанное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку ФИО1 не знала, что в отношении нее было вынесено заочное решение, ей не был предоставлен срок для добровольного исполнения судебного акта.

Кроме того судебным приставом-исполнителем не предприняты меры к установлению места жительства административного истца. Указанными действиями нарушены права и законные интересы истца. С учетом изложенного, административный истец просит суд:- признать незаконным постановление старшего судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы от 11.04.2023г.; признать незаконным постановление СПИ от 29.11.2022г. о возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения путем возврата незаконно удержанных денежных средств с банковской карты истца.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устной доверенности ФИО3, предоставившая диплом об юридическом образовании, поддержали заявленные требования в полном объеме, просили отменить постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, и постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1. Взыскать с УФССП в пользу истца незаконно удержанные средства.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 действующая также в интересах УФССП России по РБ, на основании доверенности, с требованиями не согласилась. Пояснила, что все действия по исполнительному производству были произведены в соответствии в соответствии с исполнительным документом и заявлением взыскателя. На момент рассмотрения настоящего дела, исполнительное производство окончено в связи с фактическим погашением долга.

Выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ " Об исполнительном производстве " следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ « О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.2 ст.68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств.

Статьями 64, 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав -исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава -исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 указанной статьи, судебный пристав -исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу МУ Комитет по финансам Администрации г.Улан-Удэ в размере 71518,51 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено приставом по адресу указанному в исполнительном документе: <адрес>

В рамках исполнительного производства были направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, Росреестр.

Из ответов кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета в банках ВТБ, АО «Почта Банк», ПАО Банк Синара, Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счетах в указанных банках.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию, зарплату по месту работы должника.

ДД.ММ.ГГГГ. совершен выезд по месту жительства должника, установлено, что дом снесен.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

ДД.ММ.ГГГГ. заведено розыскное дело.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено, в связи с его фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы должника.

В силу части 1, пунктов 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Установив, что требования исполнительного документа должником в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены, судебный пристав-исполнитель ФИО4 приняла решения в виде постановлений по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1 на сумму 71518,51 руб., находящиеся на счетах в банке и иных кредитных организациях.

Принимая во внимание, что решения судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 на указанную сумму, находящиеся на счетах в банке и иных кредитных организациях, административным истцом не оспариваются и предметом судебного контроля не являются, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного иска о совершении судебным приставом-исполнителем ФИО4 незаконных действий.

Процессуальная обязанность по доказыванию нарушения оспариваемыми действиями прав, свобод и законных интересов административного истца в соответствии со ст. 227 КАС РФ возлагается на административного истца.

Таким образом, на момент рассмотрения дела не усматривается нарушения прав и законных интересов ФИО1, которые являлись бы основанием для вынесения судебного решения в пользу заявителя и возложения обязанности на уполномоченных должностных лиц по устранению таких нарушений.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения названной статьи корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. При этом, выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП № г. Улан-Удэ УФССП России по Республики Бурятия, начальнику Октябрьского РОСП №2 г.Улан-Удэ УФССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об оспаривании постановлений оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Баженова

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023г.