УИД 24RS0002-01-2022-004124-18
№ 2а-3330/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.,
с участием прокурора Коняшкиной Л.А.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Истоминой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения установленного решением Уярского районного суда Красноярского края от 25.03.2022 г. Исковые требования мотивированы тем, что 29.06.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПНД МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с тем, что поднадзорный с момента постановки на учет проживает в г. Ачинске, истец просит изменить административное ограничение с запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Красноярск на запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д.5).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 05.08.2022 г. (л.д. 14).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №69 от 20.04.2022 г. (л.д. 18), диплома №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.19), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 21), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 17).
Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, подтвердил, что местом жительства его является , где он имеет временную регистрацию, в найме жилой дом, состоит на учете в МО МВД России «Ачинский».
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из материалов дела следует, что Решением Уярского районного суда Красноярского края от 25 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Красноярск (л.д.7).
29 июня 2022 года ФИО1, прибыв на территорию МО МВД России «Ачинский», поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.9).
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.9,10).
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, ФИО1 зарегистрирован по адресу А (л.д.10), заявлением ФИО1 также подтверждается, что он проживает на территории г. Ачинска (л.д.11).
Из характеристики УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства по адресу: проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на него не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Ограничения, установленные в отношении него судом, не нарушает, к административной ответственности не привлекался (л.д.12).
При этом, указанные прокурором основания для отказа в административном иске МО МВД России «Ачинский» не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку в соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле и в силу ст. 178 КАС РФ принимает решение по данным нормам материального права и указанным в иске основаниям.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, принимая во внимание, что административный ответчик проживает в г. Ачинске и стоит на учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, суд считает необходимым отменить установленное решением Уярского районного суда Красноярского края от 25.03.2022 года административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Красноярск, установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Ранее установленное по решению Уярского районного суда Красноярского края от 25.03.2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Красноярск отменить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период срока административного надзора административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко