Решение по делу № 2А-2056/2023 от 16.02.2023

Дело № 2а-2056/2023 УИД 53RS0022-01-2023-000637-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М.В.,

при секретаре Столяровой П.Э.,

с участием прокурора Бойко П.Э., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Великий Новгород к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Великий Новгород (далее по тексту также – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование заявления указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2021 года в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 01 июля 2019 (19 февраля 2021 года). Установлены ФИО2 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Великого Новгорода и Новгородского района; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, с момента установлении административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности (.....

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Бойко П.Э., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 вышеназванной статьи установлено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Как установлено судом из письменных материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 16 сентября 2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п..... назначено наказание в виде 5 лет 2 месяца лишения свободы, ФИО2 освобожден 18 сентября 2015 года по отбытию срока. В действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 07 августа 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 01.07.2019 признан виновным по ..... и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением этого же суда от 08 февраля 2021 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 01 июля 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 22 дня.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 01 июля 2019 года. Установлены ФИО2 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Великого Новгорода и Новгородского района; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 04 марта 2022 года ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2021 года, следующим ограничением: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора. 09 сентября 2021 года административному ответчику разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Новгородского судебного района Новгородской области от 30 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по .....

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Великий Новгород от 25 октября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ......

Постановлением начальника ОП №1 УМВД России по г. Великий Новгород от 20 июля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по .....

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Новгородского судебного района Новгородской области от 07 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по .....

Таким образом, из письменных материалов дела судом установлено, что ФИО2 установленные судом административные ограничения не соблюдает, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не обеспечивают в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность административного ответчика и его поведение в течение срока административного надзора, характер, обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения, увеличив количество явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц, поскольку указанное дополнительное административное ограничение предусмотрено законом, не является чрезмерным и будет способствовать достижению целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Великий Новгород удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ....., административные ограничения, установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2021 года:

- увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - апелляционное представление - в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 16 февраля 2023 года.

Председательствующий М.В. Юршо