Решение по делу № 2-3467/2023 от 10.05.2023 - о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, третьи лица: межрегиональный потребительский кооператив по улучшению качества жизни «Бест Вей», ПАО Сбербанк.

Дело №2 – 3467/23

УИД 23RS0040-01-2023-002525-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Мордовиной С.Н.

при секретаре Тавшавадзе М.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, третьи лица: межрегиональный потребительский кооператив по улучшению качества жизни «Бест Вей», ПАО Сбербанк,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Краснодарскому краю о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. В обоснование указала, что 14.06.2019г. ФИО1 в целях улучшения жилищных условий, путем присоединения к договору №СООР-20190529-029928-007, подписала заявление о приеме в члены жилищного кооператива «Бест Вей». 04.09.2020г. в счет уплаты цены договора УФК по Краснодарскому краю на счет жилищного кооператива «Бест Вей» перечислены денежные средства материнского капитала в сумме 466 617 рублей. По истечении времени, жилищный кооператив «Бест Вей» осуществил возврат денежных средств материнского капитала на счет ответчика. В целях восстановления прав на материнский капитал, ФИО1 обратилась к ответчику с письмом, на которое получила ответ от 22.03.2023г. В поступившем ответе истице сообщено, что денежные средства в размере 466 617 рублей поступили в Пенсионный фонд РФ 03.08.2022г., и в случае возврата денежных средств МСК, граждане имеют право обратиться в суд для решения вопроса об учете возвращенных средств на лицевом счету и восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства произведена замена наименования ответчика с ГУ ОПФР по Краснодарскому краю на отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю о восстановлении прав на материнский капитал.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалы дела поступили возражения на иск, в которых ответчик просит в удовлетворения исковых требований отказать.

Представители третьих лиц: межрегиональный потребительский кооператив по улучшению качества жизни «Бест Вей», ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания извещены надлежаще, никаких заявлений или ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-4 № от 29.06.2011г., в соответствие с которым она имеет право на его получение в размере 466 617 рублей.

14.06.2019г. ФИО1 в целях улучшения жилищных условий, путем присоединения к договору №СООР-20190529-029928-007, подписала заявление о приеме в члены жилищного кооператива «Бест Вей».

04.09.2020г. в счет уплаты цены договора УФК по Краснодарскому краю на счет жилищного кооператива «Бест Вей» перечислены денежные средства материнского капитала в сумме 466 617 рублей, что подтверждается платежным поручением №554265 от 04.09.2020г.

02.08.2022г. денежные средства материнского капитала в сумме 466 617 рублей возвращены ЖК «Бест Вей» на счет ОПФР по Краснодарскому краю, согласно платежному поручению №729 от 02.08.2022г.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

Из системного толкования приведенных выше нормативных положений следует, что предоставление средств материнского (семейного) капитала носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки семьей, имеющих детей, направленной, в том числе, и на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в целях улучшения жилищных условий. Из этого следует, что с помощью данной меры государственной поддержки право на улучшение жилищных условий семьей, имеющих детей, действительно должно быть реализовано. Более того, право на получение указанной меры государственной поддержки лицам, ранее воспользовавшимся ею, может быть восстановлено на основании решения суда.

Таким образом, ввиду того, что, ФИО1 не реализовала право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала она не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, с учетом того обстоятельства, что денежные средства, выплаченные ответчиком в качестве средств материнского (семейного) капитала в сумме 466 617 рублей, возвращены, суд приходит к выводу, что установленные Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» цели создания государством условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, достигнуты не были, в связи с чем, ФИО1 не утратила свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю учесть возвращенные средства материнского капитала и зачислить денежные средства в размере 466 617 рублей на лицевой счет ФИО1.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения и распоряжения средствами государственного материнского (семейного) капитала после получения денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Мордовина

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023г.