УИД 77RS0009-02-2022-015488-70
Дело № 2а-1249/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Одиноковой Р.А., с участием прокурора Колодяжной Е.В., представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1249/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, (данные изъяты). В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО2 осуждена 08 декабря 2016 года Зюзинским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 228-1 УК РФ к наказанию виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобождена 23 апреля 2019 года из ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике условно – досрочно, на не отбытый срок 7 (семь) месяцев 26 (двадцать шесть) дней. На профилактическом учете в Отделе МВД России по району Котловка г. Москвы ФИО2 состоит с 26 апреля 2019 года как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора. При постановке на профилактический учет 26 апреля 2019 года ФИО2 была письменно предупреждена о последствиях нарушений административного законодательства Российской Федерации. ФИО2 неоднократно в течение года допустила нарушение общественного порядка и нарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 20 июня 2022 года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и 05 ноября 2022 года правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. ФИО2 имеет непогашенную судимость до 23 апреля 2027 года. Заявитель, ссылаясь на положение Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год, установив следующие ограничения: 1) обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с требованием п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ; 2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, в соответствии с требованием п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска не возражала.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2016 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228-1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
23 апреля 2019 года ФИО2 освобождена из ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике условно – досрочно, на не отбытый срок 7 (семь) месяцев 26 (двадцать шесть) дней.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 22 апреля 2027 года.
С 26 апреля 2019 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району Котловка г. Москвы как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под административный надзор.
ФИО2 неоднократно в течение года допустила нарушение общественного порядка и нарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 20 июня 2022 года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и 05 ноября 2022 года правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.
Таким образом, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, учитывая цели обеспечения основных задач административного надзора, а также личность ФИО2 и ее поведение, свидетельствующее о том, что она не встала на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, (данные изъяты), (данные изъяты), административный надзор сроком на 01 год с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО2, (данные изъяты), (данные изъяты) административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; установить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Кабанова Н.А.