К делу №2а-3438/2023 23RS0042-01-2023-003817-24 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 04 сентября 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
судьи Семенова Н.С.,
при секретаре Иващенко А.М.,
с участием представителей: административного истца – ФИО1, заинтересованного лица – ФИО2, а также судебного пристава-исполнителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальнику отделения - старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО5 об оспаривании бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что 21.04.2022 г судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») ФИО6, на основании исполнительного документа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу 2-128/2021 г. возбуждено исполнительное производство №85005/22/23054-ИП по которому она выступает должником и на нее возложена обязанность демонтировать забор, возведенный вокруг земельного участка с кадастровым номером <№>, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу. Установить границу, принадлежащего ФИО7 земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 784 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 09.07.2020 г. Не зная, как фактически исполнить требования исполнительного документа, она обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о необходимости обратиться в суд за разъяснением решения суда. Не дождавшись соответствующего разъяснения, она выполнила требования исполнительного документа в части сноса границы вклинивания. Поскольку в настоящий момент решение Приморского районного суда от 30.09.2021 г., на основании которого выдан исполнительный лист, отменено, 13.04.2023 г. она обратилась на имя начальника отделения - старшего судебного пристав НГО с заявлением о прекращении указанного исполнительного производства. До настоящего времени ответа на её заявление не получено. Просит суд признать незаконным бездействие ФИО5, выразившееся в нерассмотрении её заявления о прекращении исполнительного производства и обязать ФИО5 прекратить исполнительное производство №85005/22/23054-ИП.
ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного истца, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований ФИО4, пояснив, что в настоящее время исполнительное производство №85005/22/23054-ИП находится в его производстве. В рамках данного исполнительного производства 17.08.2023 г. им вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО4 о прекращении исполнительного производства. Доводы ФИО4 о необходимости прекращения исполнительного производства со ссылкой на отмену Четвертым кассационным судом общей юрисдикции решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.09.2021 г., на основании которого был выдан исполнительный лист, являются несостоятельными, поскольку судом кассационной инстанции судебный акт суда первой инстанции отменен лишь в части признания недействительным свидетельства о праве на наследство и признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок, которые не являются предметом исполнительного производства. В настоящее время ФИО4 отказывается в добровольном порядке исполнять требование исполнительного документа, в связи с чем, 28.04.2023 г. она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации.
ФИО2 в судебном заседании также просила отказать в удовлетворении требований административного истца, ссылаясь на неисполнение ФИО4 требований действующего исполнительного документа.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования административного истца незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).
Как видно из представленной суду копии исполнительного производства №85005/22/23054-ИП, оно возбуждено 21.04.2022 г судебным приставом-исполнителем НГО ФИО6 на основании исполнительного документа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу 2-128/2021 г. Предметом исполнения является обязанность ФИО4 демонтировать забор, возведенный вокруг земельного участка с кадастровым номером <№>, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу. Установить границу, принадлежащего ФИО7 земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 784 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 09.07.2020 г.
В НГО 13.04.2023 г. зарегистрировано заявление ФИО4, адресованное начальнику НГО, в котором она просит прекратить исполнительное производство №85005/22/23054-ИП в связи с отменой Четвертым кассационным судом общей юрисдикции решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.09.2021 г., на основании которого выдан исполнительный документ, послуживший основанием для возбуждения указанного исполнительного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Частью 1 ст. 12 указанного Федерального закона №118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 2 названной статьи установлено, что заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Исходя из вышеуказанных требований закона, обязанность по рассмотрению заявления стороны исполнительного производства о прекращении исполнительного производства возложена на судебного пристав-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, а не начальника структурного подразделения службы судебных приставов, в котором исполняет свои должностные обязанности судебный пристав-исполнитель, в производстве которого имеется исполнительное производство.
В связи с изложенным, суд признает необоснованными требования ФИО4 о признании незаконным бездействия ФИО5 по прекращению исполнительного производства №85005/22/23054-ИП.
Как установлено п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство №85005/22/23054-ИП возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу №2-128/2021 г.
Как видно из кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2022 г. по делу 2-128/2021 г., Приморским районным судом г. Новороссийска 30.09.2021 г. принято решение, которым удовлетворены уточненные исковые требования ФИО7 к ФИО4, а именно признаны недействительными: государственный акт на право собственности на землю, выданный на имя <ФИО14 на земельный участок <№>, площадью 0,0792 га., для ведения садоводства <адрес> УВД г. Новороссийска; государственный акт на право собственности на землю, выданный на имя <ФИО15 на земельный участок <№>, площадью 0,0880 га., для ведения садоводства в <адрес> УВД г. Новороссийска; свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО9 после смерти <ФИО16 на земельный участок <адрес> УВД г. Новороссийска, а также признано отсутствующим право собственности ФИО4 на исходный земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 880 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и два образованных из него земельных участка с кадастровыми номерами <№> и <№> и аннулированы сведения о регистрации права за ФИО4 на указанные земельные участки. На Росреестр судом возложена обязанность исключить их ЕГРН сведения об описании местоположения границ названных земельных участков. На Липовую Н.Н. судом возложена обязанность демонтировать забор, возведенный вокруг земельного участка с кадастровым номером <№>, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу. Установлена граница, принадлежащего ФИО7 земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 784 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 09.07.2020 г. Судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда 15.02.2022 г. оставлено без изменения решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.09.2021 г. Кассационный суд определил решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.09.2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15.02.022 г. отменить в части признания недействительными свидетельство о праве на наследство по закону и признании отсутствующим права ФИО4 на исходный земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 880 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и два образованных из него земельных участка с кадастровыми номерами <№> и <№> и аннулировании сведений о регистрации права за ФИО4 на указанные земельные участки и в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.09.2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15.02.022 г. оставлены без изменения.
Принимая во внимание, что решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 30.09.2021 г., в части требований ФИО7, являющихся предметом исполнительного производства №85005/22/23054-ИП, не отмены и не изменены вышестоящими судами, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для прекращения указанного исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и начальнику отделения - старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО5 об оспаривании бездействия должностных лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года
Судья Н.С. Семенов