72RS0025-01-2025-001018-78
Дело № 2-3403/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 27 мая 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Меляковой Н.В.,
при секретаре Никоновой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в котором просит: признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы и иной деятельности в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ГПТУ-№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы по призыву, возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в счет возмещения уплаты государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя отказ тем, что у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Не зачтены в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в качестве электросварщика, так как приказы по личному составу <данные изъяты> за 1982, 1986-1987 в архив не поступали, подтвердить стаж не представляется возможным; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика <данные изъяты>, так как приказы по личному составу <данные изъяты> в архив не поступали, подтвердить стаж не представляется возможным. Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным. Подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в <данные изъяты> в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика <данные изъяты>. Также подлежат включению в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ГПТУ-№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы по призыву.
Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 требования иска поддержала по доводам.
Представитель ответчика ФИО3 против доводов иска возражала, просила отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в возрасте 58 лет к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа для назначения пенсии.
Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательно пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Исчисление периодов работы, порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее Правила № 1015), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Из указанных положений следует, что периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в профессии электросварщик и газосварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости на выполнении тяжелой работы, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика или газосварщика.
Из трудовой книжки истца (л. д. 18-15) следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность электросварщика <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 переводом <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом электросварщиком <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты>; по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР.
Поскольку в трудовой книжке содержатся сведения о периодах работы, протекавших до ДД.ММ.ГГГГ г., в должности электросварщика, запись о периодах работы в трудовую книжку внесена своевременно, с соблюдением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, следовательно, для включения в специальный стаж истца достаточно записи в трудовой книжке в качестве электросварщика.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика <данные изъяты>, подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, суд признает незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включенных спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика <данные изъяты>.
Суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ГПТУ-№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы по призыву, поскольку в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 предусмотрена возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, периодов обучения и службы (при соблюдении определенных условий, указанных в этом пункте), но в случае именно назначения на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости (т.е. при определении права на пенсионное обеспечение), тогда как вопросы исчисления размера пенсии этим нормативным актом не регулируются, они регламентированы статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ, которая не предусматривает зачета в специальный стаж периодов обучения и службы в армии.
Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о назначении пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 02.06.2022, поскольку на данную дату у истца установлено наличие специального стажа по Списку № 2 более 12 лет 06 мес.
Истцом также были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, которые подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 56, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 (паспорт №) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика <данные изъяты>.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 (паспорт №) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1 (паспорт №) пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение подготовлено в окончательной форме 10.06.2025 г.
Председательствующий Н.В.Мелякова