УИД 22RS0022-01-2022-000366-97 Дело № 2-288/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Зональное

14 сентября 2022 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н.,

при секретаре Щегловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Луговской средней общеобразовательной школе Зонального района Алтайского края, Комитету по образованию Администрации Зонального района Алтайского края о взыскании неначисленной заработной платы,

с участием помощника прокурора Доневой В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зонального района обратился в суд с иском в интересах ФИО1, указав следующее.

Работодателем ФИО1 является МКОУ «Луговская СОШ». В соответствии с п.1.7, п.1.8 Устава МКОУ «Луговская СОШ», утвержденного приказом председателя комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем Учреждения является муниципальное образование Зональный район Алтайского края. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения от имени муниципального образования Зональный район осуществляет комитет по образованию Администрации Зонального района. В соответствии с п.1.19 Устава Учреждение имеет филиал – «Детский сад «Солнышко». В соответствии с п.4.2 Устава источником формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, является финансовое обеспечение в виде субсидий, осуществляемых из бюджета Зонального района Алтайского края. В соответствии с п.3.43 – п.3.45 Положения о комитете по образованию Администрации Зонального района, утвержденного решением Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенного на официальном сайте, комитет по образованию осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных организаций; утверждает сметы доходов и расходов подведомственных казенных муниципальных образовательных организаций; определяет порядок составления и утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных казенных муниципальных образовательных организаций. Таким образом, комитет по образованию Администрации Зонального района является соответчиком по данному исковому заявлению, так как осуществляет финансирование МКОУ «Луговская СОШ», которое не имеет самостоятельных источников доходов. Трудовым договором, заключенным между МКОУ «Луговская СОШ» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на должности 0,75 ставки сторожа, ему установлен режим рабочего времени с 23 до 6 часов. Этим же договором предусмотрена доплата за работу в ночные часы. В нарушение действующего законодательства при начислении заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ работодатель необоснованно включал доплату за работу в ночное время в состав заработной платы указанного работника, не превышающей минимальный размер оплаты труда с начислением районного коэффициента, вследствие чего начисленная заработная плата была занижена. Так, в ДД.ММ.ГГГГ с учетом занятости на 0,75 ставки сторожа ФИО1 начислялась и выплачивалась ежемесячно заработная плата в сумме 11033,1 руб., в том числе доплата за работу в ночное время в сумме 445,96 руб. с начислением районного коэффициент в сумме 1439,1 руб. ((МРОТ в сумме 12792 руб. + 15% районный коэффициент)* 0,75). Однако в соответствии с нормами трудового законодательства ежемесячно должна быть начислена заработная плата в сумме 11545,95 руб. (11033,1 руб. (МРОТ пропорционально отработанному времени с начисленным районным коэффициентом) + 445,96 руб. (доплата за работу в ночное время) + 66,89 руб. (районный коэффициент на сумму доплаты за работу в ночное время). Таким образом сумма начисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ незаконно занижалась ежемесячно на 512,85 руб. За данный период дополнительно подлежит начислению и выплате заработная плата в сумме 1025,7 руб. (512,85 * 2). В ДД.ММ.ГГГГ с учетом занятости на 0,75 ставки сторожа ФИО1 начислялась и выплачивалась ежемесячно заработная плата в сумме 11980,13 руб., в том числе доплата за работу в ночное время в сумме 445,96 руб. с начислением районного коэффициент в сумме 1562,63 руб. ((МРОТ в сумме 13890 руб. + 15% районный коэффициент)* 0,75). Однако в соответствии с нормами трудового законодательства ежемесячно должна быть начислена заработная плата в сумме 12492,83 руб. (11980,1 руб. (МРОТ пропорционально отработанному времени с начисленным районным коэффициентом) + 445,96 руб. (доплата за работу в ночное время) + 66,89 руб. (районный коэффициент на сумму доплаты за работу в ночное время). Таким образом сумма начисленной заработной платы за январь, март – май 2022 года незаконно занижалась ежемесячно на 512,85 руб. За данный период дополнительно подлежит начислению и выплате заработная плата в сумме 2051,4 руб. (512,85 * 4). Всего задолженность составляет 3077,1 руб.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.ст.2, 22, 96, 129, 130, 135, 146, 148, 149 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения», Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 №554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», прокурор просит взыскать с МКОУ «Луговская средняя общеобразовательная школа», комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края солидарно в пользу ФИО1 не начисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3077,1 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Донева В.И. поддержала исковые требования.

ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года в сумме 12792 руб. в месяц, с 1 января 2022 года – 13890 руб. в месяц.

На основании ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На территории Алтайского края установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,15 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения".

Согласно ч.1, ч.2 ст.154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Материалами дела подтверждается, что на основании трудового договора, заключенного с Детским садом «Солнышко», являющимся филиалом Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Луговской средней общеобразовательной школы Зонального района Алтайского края, ФИО1 был трудоустроен на должности 0,75 ставки сторожа, ему установлен режим рабочего времени с 23 до 6 часов с доплатой за работу в ночные часы.

С учетом вышеуказанных положений трудового законодательства и постановлений Конституционного Суда РФ, суд находит исковые требования прокурора о доначислении и выплате ФИО1 заработной платы законными и обоснованными. Приведенный прокурором расчет неначисленной заработной платы соответствует указанным нормативным правовым актам и не опровергнут ответчиками.

В соответствии с п.1 ст.56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. Особенности ответственности религиозной организации определяются правилами пункта 2 статьи 123.28 настоящего Кодекса.

На основании п.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Материалами дела также подтверждается, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Луговская средняя общеобразовательная школа Зонального района Алтайского края является юридическим лицом, его учредителем - муниципальное образование Зональный район Алтайского края, функции и полномочия которого осуществляет Комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края как главный распорядитель и получатель средств районного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных учреждений, в том числе осуществляет их финансовое обеспечение из бюджета Зонального района Алтайского края.

Таким образом, подлежащую в соответствии с исковыми требованиями прокурора доначислению и выплате указанному работнику заработную плату следует взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Луговской средней общеобразовательной школы Зонального района Алтайского края, а в случае недостаточности денежных средств у данного юридического лица - с Комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края за счет средств бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Зонального района удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Луговской средней общеобразовательной школы Зонального района Алтайского края в счет заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ 2022 года денежные средства в сумме 3077 руб. 10 коп.

При недостаточности у Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Луговской средней общеобразовательной школы Зонального района Алтайского края денежных средств произвести взыскание с Комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края за счет средств бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 г.

Судья Зенченко В.Н.