Дело № 5-42/2023

64RS0036-01-2023-000894-35

Определение

14 сентября 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Судья Аткарского районного суда Саратовской области, исполняющая обязанности судьи Татищевского районного суда Саратовской области, Вайцуль М.А., изучив административный материал, составленный по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белоус ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

В Татищевский районный суд Саратовской области из ОМВД России по ЗАТО п. Светлый Саратовской области поступил на рассмотрение материал составленный по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению дела, судьей было установлено, следующее.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных названным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 этого Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 этой статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 20.3.1 настоящим кодексом, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования следует, что УУП МО МВД России по ЗАТО п. Светлый Саратовской области старшим лейтенантом ФИО2 25 августа 2023 года было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 и начал проводить административное расследование.

По итогам административного расследования должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении серии АМ № от 14 сентября 2023 года, согласно которому ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, то есть осуществил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации по признаку принадлежности к социальной группе.

Однако, как следует из положений ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 20.3.1 настоящим кодексом, возбуждаются прокурором.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ФИО1 для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, судья

определил:

материал по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белоус ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в МО МВД РФ по ЗАТО п. Светлый Саратовской области, для устранения недостатков.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

На определение может быть подана жалоба в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья М.А. Вайцуль