Дело № 2а-4688/2025
45RS0026-01-2025-004267-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Сухановой Т.В.,
при секретаре Кармацких Д.М.,
с участие помощника прокурора Шостовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кургана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Кургана проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.08.2024 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993, лица страдающие заболеванием: «Алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Управлением ГИБДД УМВД России по Курганской области предоставлена информация, согласно которой у ФИО2 имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В». Срок действия до 30.07.2023, продлен до 30.07.2026.
В связи с тем, что у ФИО2 установлен диагноз «<данные изъяты>», она не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортным средствами.
Просит прекратить действие права управления транспортным средством у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по Курганской области.
В судебном заседании представитель административного истца Шостова К.С. на заявленных требованиях настаивала, обоснование оставила прежним, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель УГИБДД УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Установлено, что по данным Управления ГАИ УМВД России по Курганской области на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от 30.07.2013 на право управления транспортными средствами категории «В».
Согласно сведениям ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.07.2024 по 31.07.2024 находилась на лечении в наркологическом отделении ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>». Выписана в связи с отказом от дальнейшего лечения. Рекомендовано диспансерное наблюдение по месту жительства до стойкой ремиссии три года. Состоит на диспансерном наблюдении с 06.08.2024. По состоянию на 25.02.2025 ремиссия 6 месяцев.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ (п. 4 данной статьи).
П.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Согласно разд. II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Срок стойкой ремиссии для пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2) составляет не менее трех лет (абзац 2 пункта 12 Приложения № 2 к приказу Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ»).
Сведений о снятии ФИО2 с диспансерного учета, наличия у нее стойкой ремиссии, в материалах дела не имеется.
Поскольку ФИО1 страдает заболеванием «<данные изъяты>», суду доказательств наличия стойкой ремиссии, как это требуется в силу изложенных выше правовых норм для допуска к управлению транспортными средствами, не представлено, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с прекращением действия права управления транспортным средством, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № в МРЭО Управления Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административные исковые требования прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности.
Прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от 30.07.2013 в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение
изготовлено 09.04.2025 в 17-00.
Судья
Курганского городского суда Т.В. Суханова