Дело № 2а-517/2025

УИД 54RS0029-01-2025-000311-12

Поступило 17.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Фоль М.Ю., с участием помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Козловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел МВД России по Мошковскому району Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (а всего три раза в месяц); заменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта Мошковского района Новосибирской области на запрет выезда за пределы Новосибирской области.

В обоснование требований административного иска указано, что решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта Мошковского района Новосибирской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Во время профилактируемого периода ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был привечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Из характеризующей справки участкового ОУУП и ПДН ОМВД России по Мошковскому району установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД по Мошковскому району по категориям: «Освобожден из мест лишения свободы», «Ранее судимый», «Административный надзор»; официально не трудоустроен, жалоб по месту жительства о его образе жизни и поведении не поступало; склонен к совершению административных правонарушений.

Представитель административного истца отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении, представленном в суд, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 также не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Прокурор Козлова Е.В. высказала мнение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, с учетом мнения административного ответчика, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения и обязанности или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта Мошковского района Новосибирской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Мошковскому району в категории «административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 с момента постановки на профилактический учет в течение года допустил несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также нарушение обязанностей, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые выразились в отсутствии ФИО1 по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23-30 час., ДД.ММ.ГГГГ в 23-20 час., ДД.ММ.ГГГГ в 23-20 час., за которые был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя представленные доказательства, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора и о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Дополнение административных ограничений в виде еще одной обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания, отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений, усиление за ним контроля.

Кроме того, суд также полагает возможным отменить установленное ФИО1 ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта Мошковского района Новосибирской области и установлении ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Новосибирской области, поскольку это не отразится на достижении целей и задач административного надзора и при этом в полной мере будет способствовать реализации прав ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения административными ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Отменить установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта Мошковского района Новосибирской области.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Новосибирской области, сохранив ранее возложенные на него иные административные ограничения по решению от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий О.Н. Кулинич