Решение по делу № 2А-10694/2022 от 16.11.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД № 63RS0029-02-2022-009562-66

административное дело № 2а-10694/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Трониной Т.Н., административное дело по административному иску Отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 19ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: г. Тольятти, б-р <адрес>. В обоснование требования указал следующее:

Приговором Волжского районного суда Самарской области от 27.08.2010 года ФИО1 осужден по ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области. 11.03.2020 года освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 11.03.2028 года. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, при рецидиве преступлений.

В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 09.12.2021 г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (вступило в законную силу 08.02.2022), по факту нахождения 11.09.2021г. в 15:10 час. в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), назначено наказание в виде предупреждения;

- 06.10.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (вступило в законную силу 18.10.2022), по факту нахождения 27.09.2022 в 17:10 час. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении указал на согласие с административным иском.

Явка сторон в судебное заседание в силу закона обязательной не является, судом обязательной не признавалась, в связи с чем с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Волжского районного суда Самарской области от 27.08.2010 года ФИО1 осужден по ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области. 11.03.2020 года освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 11.03.2028 года.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости – 11.03.2028 года.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, что по мнению суда будет способствовать достижению целей административного надзора.

При установлении видов ограничений суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика: ФИО1 холост, работает грузчиком в ООО «Живица», проживает с сожительницей, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Поскольку административный ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения в общественном месте и находясь в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым с целью надлежащего контроля установить ограничения в виде запрещения посещения заведений, пребывания в организациях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО1 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции №22 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (паспорт №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 16.11.2022 года